4月12日，頗受爭議的廣州番禺垃圾焚燒發(fā)電項目，沉寂一年多后因選址公布再次成為焦點。

　　“我們不是單純反對焚燒，關鍵是焚燒后能否做到不會產生污染，這一點有賴于對垃圾進行徹底的分類。”巴索是廣州番禺麗江花園一個業(yè)主的網名，早在2009年12月，在和他的鄰居們?yōu)榉贌皇碌目範幹校麄兿矚g用網名來稱呼彼此。

　　焚燒項目因爭議擱淺后，在民意的推動下，廣州市政府下了決心推進垃圾分類。

　　今年4月1日，《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》（下簡稱《規(guī)定》）正式實施。

　　《規(guī)劃》將生活垃圾分為可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾和其它垃圾四種類型。按照先易后難的原則，廣州確定了16條街道、6個社區(qū)和部分生活小區(qū)，以及市、區(qū)、街黨政機關、城區(qū)約1500所中小學校、733個農貿市場等地先行先試，以點帶面，逐步推廣。2011年的目的，是全市垃圾分類率力爭達到50%。

　　11年前，作為全國試點之一，廣州曾推行過垃圾分類，但無果而終。如今，垃圾分類在廣州依然任重道遠，卻又勢在必行。

　　“孤獨”的志愿者

　　動員好社會力量，鼓勵NGO組織參與，做好長期宣傳，才能有效改變居民的意識。

　　雖然沒有入選垃圾分類試點，但巴索和他的志愿者團隊還是一如既往地推行垃圾分類。

　　去年1月份，巴索和幾個志同道合者組織了“綠色家庭”。這是個沒有明確組織形態(tài)的小團體，成員們都是有興趣嘗試垃圾分類的業(yè)主。

　　從一開始，“綠色家庭”的志愿者們就制作了垃圾分類的宣傳單，包括垃圾分類的指引手冊，在小區(qū)內派發(fā)。

　　至今，每周日上午，志愿者都會上門對整棟樓的垃圾進行回收，在會所進行細分后，部分送往資源回收站，電池、燈泡等有害的就集中起來，通知相關處理廠進行收集。

　　經過一年時間，從最初的七八個成員，發(fā)展到現(xiàn)在大概20戶家庭自愿垃圾分類，并帶動了其它居民把可回收垃圾集中起來。“但擴大回收范圍，就不大可能了。”巴索的理由是，志愿者人數不夠。

　　按照最初的想法，志愿者的意義更多地在于宣傳教育，而不是充當垃圾分類的角色。“我們這不是試點，沒有清潔工專門去分類，因此變成了志愿者去做的事。而發(fā)動更多的志愿者去分類垃圾，一兩次還可以，長期無償去做，就不大可能。”巴索說，這也是他遇到的困惑。

　　與麗江花園業(yè)主自發(fā)進行垃圾分類不同的是，由于政府主導，廣衛(wèi)街都府社區(qū)的垃圾分類頗為徹底。

　　都府社區(qū)居委會人士告訴記者，去年6月底，廣衛(wèi)街道辦就專門聘請了垃圾分類工作管理員，專門負責垃圾分類的指導和宣傳工作。同時，該街道辦還簡化了居民垃圾分類的操作流程，由環(huán)衛(wèi)工人進行精細化分類。都府社區(qū)居委會人士告訴記者，都府社區(qū)存在的問題是志愿者的缺乏，而這恰恰是麗江花園的強項。“發(fā)動更多的志愿者加入宣傳垃圾分類的隊伍，可以促使我們做得更好。”該人士說。

　　在巴索看來，居民垃圾分類意識的覺醒與政府投入一樣重要。“整個過程，需要培養(yǎng)大量的志愿者去做宣傳、監(jiān)督。單靠城管效果肯定不好。動員好社會力量，譬如鼓勵NGO組織的參與，做好長期宣傳，才能有效改變居民的意識。”

　　政府給不給力？

　　政府投入不夠，開罰單并不一定有效

　　為推動垃圾分類，廣州政府層面需要加大資源投入。

　　按照《規(guī)定》，各級政府將安排專項經費用于垃圾分類管理、回收利用的技術創(chuàng)新和設施的維護，并納入本級財政預算中。“全市的投入數據，我們現(xiàn)在還在統(tǒng)計中。”廣州市城管委人士透露。

　　以荔灣區(qū)為例，今年該區(qū)將至少投入300萬垃圾分類專項經費，用于沙面街、東漖街試點的經費補助、購買主干道和居民樓道的分類垃圾桶、開展社區(qū)垃圾分類宣傳活動、補貼垃圾分類運輸經費等方面的支出。

　　但在長期關注垃圾分類的廣州市政協(xié)委員韓志鵬看來，“政府還是不太給力”。韓最近在廣州市城管委了解到，資金、設施等問題尚沒有完全到位。

　　“現(xiàn)在政策有了，但資金還是問題。”韓告訴記者，去年市財政拿出了2500萬用于垃圾分類，其中1000萬用于宣傳，1500萬用于購置容器。“想想，全市買垃圾桶，這1500萬夠用嗎？但到現(xiàn)在還在用這筆錢。”韓表示，這意味著之前的工作并沒有完全落實。