“十二五”規劃綱要提出,面對日趨強化的資源環境約束,必須增強危機意識,樹立綠色、低碳發展理念,以節能減排為重點,健全激勵與約束機制,加快構建資源節約、環境友好的生產方式和消費模式,增強可持續發展能力,提高生態文明水平。因此,如何加快推行合同能源管理和電力需求側管理,完善能效標志、節能產品認證和節能產品政府強制采購制度等,受到市場廣泛關注。
4月初,廣東、湖北、云南、上海、重慶等地已經在緊鑼密鼓地組織申報2011年第一批合同能源管理中央財政獎勵資金項目了,進入備案的眾多節能服務公司積極性空前高漲。
從2010年4月2日國務院辦公廳轉發發展改革委等部門《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展意見》(以下簡稱意見)起,政策暖風勁吹,節能服務業快速升溫,成為各路資金競逐的熱點。
節能服務產業迎來發展良機
加快推行合同能源管理,積極發展節能服務產業,是利用市場機制促進節能減排、減緩溫室氣體排放的有力措施,是培育戰略性新興產業、形成新的經濟增長點的迫切要求,是建設資源節約型和環境友好型社會的客觀需要。這是一個潛力巨大的市場,“十二五”期間節能服務業將迎來大發展。
合同能源管理是運用市場手段促進節能的服務機制。節能服務公司與用戶簽訂能源管理合同,為用戶提供節能診斷、融資、改造等服務,以節能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤。這種方式可以大大降低用能單位節能改造的資金和技術風險,充分調動用能單位節能改造的積極性。我國上世紀90年代末引入合同能源管理機制以來,通過示范、引導和推廣,節能服務產業迅速發展,專業化的節能服務公司不斷增多,服務范圍已擴展到工業、建筑、交通、公共機構等多個領域。
“‘十二五’期間,節能服務業將迎來大發展。”中國節能協會節能服務產業委員會副主任兼秘書長趙明認為,“十二五”規劃綱要提出了明確的節能環保目標,節能服務業必將迎來更大的發展。
從2010年6月29日,根據財政部、國家發改委聯合印發《關于合同能源管理財政獎勵資金需求及節能服務公司審核備案有關事項的通知》,已有兩批節能服務公司完成備案工作,全國目前共有備案節能服務公司984家。
符合標準的節能服務公司名單中,九洲電氣、達實智能、延華智能、中科電氣、動力源、合康變頻、天立環保等上市公司在列,涵蓋了高壓變頻器制造、建筑節能業務等多個行業。另有數家上市公司旗下控股公司名列其中,如智光電氣全資子公司智光節能公司、同方股份全資子公司同方泰德國際科技公司、泰豪科技控股的上海信業智能科技公司以及金隅股份全資控股子公司北京金隅紅樹林環保技術有限責任公司等。業內人士認為,這些上市公司有望成為直接受益者。
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