編者按:
年底的哥本哈根氣候峰會即將進行新一輪全球氣候談判,全球的目光集聚在美國身上。在告別了退出京都議定書的布什時代,迎來高調(diào)宣稱要在哥本哈根有所作為的奧巴馬時代后,我們將看到怎樣的美國立場?《清潔能源與安全法案》又將給美國參與氣候談判帶來怎樣的影響?近日,中國經(jīng)濟時報記者在京專訪了美國知名NGO美國自然資源保護委員會(NRDC)總裁弗朗西絲·拜內(nèi)克。
■本報記者 杜悅英
中國經(jīng)濟時報:在退出京都議定書之后的這些年,美國國內(nèi)在應對氣候變化方面有哪些動作?
拜內(nèi)克:布什政府對于在氣候變化方面立法并不是非常贊成。因此,他擔任總統(tǒng)期間我們必須尋找其他途徑來推動我們的氣候戰(zhàn)略,在一些州,推動工作成效明顯。2000年以來,我們在美國東北部,中西部,還有西部地區(qū)已經(jīng)分別達成了一些氣候變化方面的協(xié)議。
雖然說布什政府采取了不作為的態(tài)度,但是氣候變化方面的科學和技術(shù)仍在不斷進步,我們也在不斷尋找其他方面的機會和手段來解決氣候變化問題。與以往不同的是,氣候變化現(xiàn)在不僅是環(huán)保界人士關(guān)心的問題,很多商業(yè)界、勞工界、宗教界的人士也加入到我們的行列來,共同支持氣候變化方面的立法。
氣候變化是每一個國家都面臨的非常嚴峻而復雜的問題,我們認為美國在現(xiàn)在所采取的行動正是我們所邁出的非常重要的第一步,之后隨著我們對于有關(guān)科學技術(shù)的了解加深,我們將會有更多的解決方法來解決氣候變化問題。
中國經(jīng)濟時報:美國將在哥本哈根氣候峰會上扮演怎樣的角色?
拜內(nèi)克:我認為美國參加哥本哈根會議的前提,就是希望并且承諾在會議上取得一個積極的成果,這是我們能夠開展下一步工作的非常重要的步驟,奧巴馬政府在國會當中對此有過承諾,因此對這個協(xié)議,我們是持樂觀態(tài)度的。雖然在之前巴厘的會議上,美國所扮演的角色并不具有建設性,但是要知道現(xiàn)在美國已經(jīng)換了一屆非常不同的政府了。
中國經(jīng)濟時報:哥本哈根氣候談判的瓶頸是什么?
拜內(nèi)克:我認為瓶頸會是談判各方將如何共同做好經(jīng)濟方面的安排,我們到底要怎樣做,才能切實幫助受氣候變化影響最大的貧困地區(qū),這是個挑戰(zhàn)。
必須要考慮到的一個因素是,受全球金融危機的影響,原本在18個月之前很容易達成的共識,現(xiàn)在變得并不那么容易了。
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