吉林省榆樹市環保局勇于探索,大膽創新,通過營造嚴格、公正的執法環境,互惠互利的發展環境,聯動有力的合作環境,高效協調的工作環境和團結向上的和諧環境,走出了一條有特色的基層環保工作新道路。
吉林省榆樹市是全國典型的農業大市,素有“天下第一糧倉”之美譽。近年來,榆樹市環保局克服傳統農業向工業化發展的巨大壓力,勇于探索,大膽創新,精心研究工作規律,主動破解工作難題,營造有利的執法環境,走出了一條有本地特色的基層環保工作新道路。
恪守“三個一”執法原則,營造嚴格、公正的執法環境。針對基層環境執法開展不平衡、執行難、盲點盲區多等特點,市環保局主動破解難題,確立環境執法為立局之本,總結并恪守“三個一”執法原則,即一個目標、一視同仁、一抓到底,有效化解消極因素,堅定執法信心,杜絕畏難情緒;做到執法一碗水端平,杜絕以權謀私;堅持常年跟蹤監管,隨機打反彈、打偷排,杜絕前功盡棄。
堅持“兩手并抓”的工作思路,營造互惠互利的發展環境。市環保局加大解放思想、更新觀念的力度,確立“只有經濟大繁榮才有環保大發展”的科學定位,理清并推行“兩手并抓”的工作思路,即一手硬,實施鐵腕執法,一手軟,提供親情服務,實現剛性執法與親情服務的有機結合和統一。此舉在為項目建設開辟綠色通道、為企業生存發展保駕護航、為環境維權履職盡責中贏得了環境執法的主動權,使環境保護職能在服務大局中得到進一步強化。
構筑“聯保共建”工作格局,營造聯動有力的合作環境。環境保護涉及多層面、多領域,需要發動全社會的力量來完成。一是充分發揮環保部門自身職能作用,超前介入,主動參謀,推進領導環境意識轉化為有效的公共決策;二是發揮四大班子的統領作用,實施“聯保共建”(聯合保護環境,共建生態文明),構筑全市“大環保”工作格局。縱向協調打通主動脈,形成政府推動之勢;橫向聯動架起聯席網,營造齊抓共管氛圍,凝聚全社會力量,形成團結、有為的環保統一戰線。
打造“四輪驅動”工作模式,營造高效協調的工作環境。市環保局著力打造宣傳發動、監測促動、信訪推動、監察帶動的“四輪驅動”工作運行模式,使宣傳、監測、信訪、監察工作齊頭并舉,平衡開展,全面提升。將環境宣傳作為先導,全方位多視角打造立體化輿論攻勢;加快標準化建設,加密監測頻次,由季報、月報制到周報、日報制,提供最權威的動態情報;視環境信訪為第一信號,將監管重心前移,信訪投訴率與監察效能掛鉤,全天候打造環保“誠信維權”;環境監管領域向基層延伸,向開發區派駐常設機構,24家鄉鎮按區域劃片實行直管,形成了城鄉一體化監察網絡。
秉承“環保之家”經營理念,營造團結向上的和諧環境。一是建立內部協作機制,通過理順內部工作流程,分類確立科室業務銜接、操作程序、資源共享、能力互補等環節的協調運行體系,形成內部攥緊拳頭,對外打出組合拳的工作合力。二是要在不作為與亂作為兩條高壓線之間站得穩、走得直。以開展規范執法年為契機,逐級簽訂《依法行政目標責任書》,設立稽查機構,常年開展跟蹤稽查,不讓每個隊員掉隊;開通環保網站,打造陽光政務。三是舍得投入,大批次走出去、請進來,設立內部合理意見獎、創新成果獎等,營造想事、干事、謀事的向上風氣;注重思想文化建設,將寓教于樂的文體活動與嚴肅有序的執法行動有機結合起來,激發工作斗志、弘揚環保精神,構建風清氣正、銳意進取、和諧有為的“環保之家”。
免責聲明: 本文僅代表作者個人觀點,與 綠色節能環保網 無關。其原創性以及文中陳述文字和內容未經本站證實, 對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾,請讀者僅 作參考,并請自行核實相關內容。