“十一五”期間，我國風能、太陽能、核能、生物質能等新能源產業發展迅猛，產業規模不斷擴大，產業層次快速提升，產業政策體系逐步完善。未來五年，在國家政策推動和新能源技術驅動下，我國新能源產業將繼續保持良好的發展態勢。另一方面，《新能源產業發展規劃》也于2010年上報國務院待批，與“十一五”不同，新能源產業不僅包括了風能、太陽能、生物質能、核能等新能源的開發利用，也涵蓋了清潔煤技術和智能電網等新能源利用技術，以及煤層氣、天然氣水合物等非常規油氣資源。概念和涵蓋領域的不同只是新能源產業的變化之一，更多的變與不變則體現于各細分領域的發展。

    太陽能光熱——應用市場繼續擴大，光熱發電將異軍突起

    “十二五”期間，我國太陽能熱利用的應用市場將繼續擴大，工程市場、農村市場和國際市場是“十二五”期間太陽能光熱利用需重大開拓的三大應用市場，其中工程市場包括太陽能與建筑結合配套工程、太陽能集中供熱工程兩大類。“十二五”期間，我國太陽能熱發電將取得重大進展，在國家政策和研發的支持下，太陽能熱發電站關鍵技術將取得突破，“十二五”末期，我國太陽能熱發電將開始初步的商業化運營。

    太陽能光伏——電池制造能力仍將保持，國內市場將快速成長

    2010年，我國太陽能電池產量超過8GW，占全球太陽能電池總產量的53%，“十二五”期間，我國將繼續保持全球太陽能電池生產大國地位。與此同時，我國國內光伏應用市場在政策的支持下將迅速成長，我國光伏產業“兩頭在外”的局面在“十二五”期間將得到有效改善，預計2015年我國太陽能光伏發電裝機將達到500萬千瓦。

    風電——在產業規模繼續增長的基礎上向“質”“量”并重發展

    未來五年，我國風電產業將繼續保持“十一五”期間的高增長態勢，裝機規模在“十二五”末有望達到13000萬千瓦，風電裝備制造能力也將得到很大提高。但與“十一五”期間僅僅關注裝機容量不同，“十二五”期間“質”“量”并重將成為風電發展的基調。在經歷過去幾年風電裝機快速式的發展之后，強調注重風電發展質量無疑為中國風電產業良性發展的必經之路。在2011年1月6日的全國能源工作會議上，時任國家能源局局長的張國寶在談到風電發展“十二五”規劃思路時，就多次提到“并網裝機”、“發電量”等字眼，這顯然超越了可再生能源“十一五”規劃中單提裝機數字的局限。

    核電——仍處在快速發展階段，核電站建設由沿海向內陸發展

    我國核電工業發展可分為起步、快速發展和成熟發展三個階段：2000年之前為起步階段，在此期間我國掌握了核電站設計、制造、施工技術，基本實現了設計自主化和設備制造國產化；2000-2020年為快速發展階段，我國進入核電建設高峰，并基本形成了完整的核電工業體系；2020年之后為成熟發展階段。

    和“十一五”相同，“十二五”期間仍為我國核電快速發展階段，預計2011年至2015年，中國核電裝機容量復合增長率將超過30%，從2010年的10.8GW上升到2015年的43GW。AP1000三代核電技術是我國核電發展的主要方向之一，目前我國建成以及在建的核電項目中，CPR1000的二代加技術所占總裝機容量的比重最高，而在規劃中的核電項目中，AP1000的三代技術占比遠高于CPR1000。在核電規劃布局方面，在遼寧、山東、江蘇、浙江、福建等沿海省區加快發展核電的基礎上，穩步推進江西、湖南、湖北、安徽等中部省份內陸核電項目，形成“東中部核電帶”。