編者按

　　到“十一五”末，我國GDP躍居世界第二，達到39.8萬億元，年均經濟增長率更是高達11.2％。然而，2010年我國取代美國成為能源消費第一大國，同時還是世界第二大溫室氣體排放國。

　　以對資源的無節制利用和環境的肆意破壞為代價的發展不可持續。3月5日，國務院總理溫家寶在政府工作報告中指出：過去五年，我國大力發展清潔能源，新增發電裝機容量4.45億千瓦，其中水電9601萬千瓦、核電384萬千瓦。“十二五”要繼續扎實推進資源節約和環境保護。非化石能源占一次能源消費比重提高到11.4％，單位GDP能耗和CO2排放分別降低16％和17％。

　　
　　低碳發展清潔能源發力

　　“十二五”期間大力調整能源消費結構，發展清潔能源，成為加快轉變經濟增長方式的當務之急。

　　全國政協委員、中國國電集團原總經理周大兵向《中國能源報》記者表示，我國用電規模雖然全球第二，但人均水平仍然很低。“美國人均裝機容量2000瓦，我國還不到800瓦”。他強調，經濟發展必須以節能減排為前提，“未來的能源需求將更多依賴于二次能源電力。水電、核電、風電、太陽能都可以長足發展，火電也要清潔發展。”

　　全國政協委員、中國電力投資集團公司黨組書記、總經理陸啟洲向本報記者透露，中電投“十二五”規劃中投資規模最大的是核電，其次是水電，第三是風電。他補充說，就公司自身而言，下個五年發展速度最快的將是風電，因為其基數較小，接下來是核電和水電。“火電發展步伐放緩，因為調結構就是調火電。”

　　全國政協委員、大唐集團原黨組書記、總經理翟若愚也向記者表達了類似的觀點，“‘十二五’期間，大力發展清潔能源和可再生能源是排在企業第一位的。”

　　如何發展存在多種誤區

　　盡管進一步推動清潔能源發展，提升非化石能源消費比例已經成為社會共識，但不少代表委員表示，外界對如何發展清潔能源仍存在誤區。

　　全國政協委員、國家能源局副局長錢智民表示，為“十二五”制定15%的非化石能源消費指標不一定能起到調整能源消費結構的目的。“是不是制定15％，我就完成15％？既然是要調結構，我覺得應該越高越好。不然指定一個數，簡單分配下去，大家都按這個數做，怎么還能起到調結構的作用呢？”他向記者解釋。