“十一五”期間江蘇省確定了建筑節(jié)能1000萬噸標準煤的目標任務。2008年11月8日,省住建廳印發(fā)《關于下達江蘇省“十一五”期間建筑節(jié)能目標任務分解的通知》,將1000萬噸標準煤的建筑節(jié)能任務分解到13個省轄市,其中我市為68.8萬噸標準煤。為高標準完成省定任務,市城鄉(xiāng)建設局在完善制度,強化管理的基礎上,大力推廣節(jié)能科技產品在建筑施工中的運用,收到了明顯效果。
市城鄉(xiāng)建設局認真貫徹落實國家和省的有關法規(guī)政策,制定了建筑節(jié)能設計方案審查、建筑節(jié)能施工圖設計文件專項審查、建筑節(jié)能工作專項檢查監(jiān)督等制度,實現(xiàn)了從建設源頭把關建筑節(jié)能。建立民用建筑設計方案進行節(jié)能審查機制,聯(lián)合規(guī)劃局下發(fā)了《關于徐州市區(qū)新建民用建筑設計方案征求建筑節(jié)能意見的通知》。加強施工現(xiàn)場、商品房銷售節(jié)能信息公示,聯(lián)合房產局下發(fā)了《關于進一步加強民用建筑節(jié)能公示制度的通知》。2009年以來相繼出臺了《關于在我市民用建筑節(jié)能工程中淘汰使用外墻保溫砂漿的通知》、《關于進一步加強建筑節(jié)能保溫材料防火監(jiān)督管理的通知》,確保了建筑節(jié)能工程的安全和質量。2010年下半年市城鄉(xiāng)建設局按照“周分析、月報告、季評比”的要求,對全市建筑節(jié)能工作情況進行調度制度,加強對建筑節(jié)能工作進展情況的掌控,定期組織建筑節(jié)能專題研究,協(xié)調全市建筑節(jié)能工作開展過程中出現(xiàn)的問題,及時部署建筑節(jié)能相關工作。并形成建筑節(jié)能簡報。
市城鄉(xiāng)建設局實施閉合管理,加強節(jié)能監(jiān)管力度,市區(qū)及各縣(市)已將建筑節(jié)能納入基本建設管理程序,實現(xiàn)建設項目立項、建筑方案設計、施工圖設計、施工圖審查、建筑節(jié)能保溫系統(tǒng)材料備案、開工許可、專項施工、專項監(jiān)理、產品檢測、質量監(jiān)督、專項驗收的建筑節(jié)能閉合管理程序。2008年1月至今市施工圖審查合格率100%。全市驗收交付新建建筑基本達到節(jié)能標準。城鄉(xiāng)建設局出臺了《關于實施建筑節(jié)能門窗產品備案管理的通知》,明確自2010年10月1日起,沒有經過省住建廳節(jié)能認定備案的門窗產品,一律不得在我市新建、改建、擴建的建筑工程中安裝使用。
為加強太陽能熱水系統(tǒng)等可再生能源在建筑中的應用,我市相繼出臺了推廣應用太陽能熱水系統(tǒng)、淘汰磚混結構推廣框架等先進結構體系、推廣節(jié)能建筑墻體自保溫技術、限制使用墻體保溫砂漿、加強建筑節(jié)能保溫材料防火監(jiān)督管理等一系列文件,有力地促進了建筑節(jié)能技術應用水平的提高。大力推進墻體自保溫技術,引導墻材企業(yè)技術轉型,目前我市加氣混凝土砌塊行業(yè)已達16家,產能達200萬立方米,基本滿足我市建筑節(jié)能自保溫墻體墻材的要求。徐州地區(qū)《加氣混凝土自保溫砌塊應用》導則、《輕質復合保溫隔墻板》、徐州地區(qū)《太陽能熱水系統(tǒng)及太陽能與建筑一體化應用》導則等一系列技術文件相繼出臺,有力地促進了建筑節(jié)能技術應用水平的提高。2009年積極申請財政部第一批太陽能光電建筑示范,我市共有10個項目約12.5MW申報示范項目,其中中國礦業(yè)大學徐州南湖校區(qū)0.5MW并網式光伏發(fā)電系統(tǒng)項目已獲得財政部459萬補助經費,目前安裝已結束,通過了省住建廳的驗收。預計2011年三月并網發(fā)電。2009年我市三個可再生能源項目得到省級示范補助資金219萬元;2010年獲得省級建筑節(jié)能示范工程補助資金300萬元。
2006年以來,我市城鎮(zhèn)新建民用建筑按節(jié)能50%的標準設計率達100%。2007年按標準建造率達到85%, 2008年通過竣工驗收的建筑執(zhí)行建筑節(jié)能設計標準比例達到88%,高于全省87%的年度目標;2009年竣工項目達標率達94%,高于全省92%的平均水平。我市建筑節(jié)能工作任務的實際完成情況良好,2006年1.99萬噸標準煤、2007年5.07萬噸標準煤、2008年14.95萬噸標準煤、2009年20.23萬噸標準煤,2010年28.70萬噸標準煤,共計70.94萬噸標準煤,超過省下達的68.8萬噸標準煤的既定目標任務(其中市區(qū)完成41.35萬噸標準煤,各縣(市)賈汪區(qū)共完成29.59萬噸),超額完成率為2.38%;占全省份額的6.6%;建了約4404萬平方米的節(jié)能建筑(其中市區(qū)2461萬平方米,縣區(qū)1943萬平方米)。
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