記者日前從山東省了解到,去年全省共完成減排項目727個。在工程減排方面,全省共完成化學需氧量工程減排項目262個,其中污水處理廠新改擴建項目174個,工業(yè)企業(yè)污染治理“再提高”項目88個;完成二氧化硫工程減排項目101個,其中燃煤機組脫硫項目65個,非電行業(yè)減排項目36個。在結(jié)構(gòu)減排方面,全省共完成化學需氧量結(jié)構(gòu)減排項目140個,二氧化硫結(jié)構(gòu)減排項目224個,確保主要污染物排放量持續(xù)下降和環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
努力構(gòu)建減排工作大格局
山東省委、省政府堅持把總量減排擺在全省經(jīng)濟社會發(fā)展的突出戰(zhàn)略位置來抓,成立了省長任組長、3位分管副省長為副組長的節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組,明確各有關(guān)部門的節(jié)能減排職責分工,定期召開領(lǐng)導小組會議和聯(lián)席會議。各級黨委、政府自覺實踐科學發(fā)展觀,做到總量減排與經(jīng)濟社會發(fā)展同時決策、同時部署、同時落實,逐步構(gòu)建起黨委領(lǐng)導、政府負責、人大政協(xié)監(jiān)督、各部門齊抓共管、全社會共同努力的減排工作大格局。
為全面落實減排責任,山東省把減排任務逐級落實到各市、縣(市、區(qū))和重點排污單位,建立起了“橫到邊、縱到底、廣覆蓋”的減排目標體系。省委、省政府先后出臺了《山東省節(jié)能減排綜合性工作實施方案》等文件,將主要污染物減排任務完成情況,作為各級黨委政府科學發(fā)展觀績效考核和黨政領(lǐng)導干部政績考核的重要內(nèi)容,組織部門每年一考核、一通報,有力地推動了減排工作開展。
山東省委、省政府還下發(fā)了《關(guān)于進一步加強節(jié)能減排工作的意見》,明確規(guī)定,對完不成節(jié)能減排任務的,部門、單位不能參加評優(yōu)樹先活動,市、縣政府主要負責人不予提拔重用,國有和國有控股企業(yè)領(lǐng)導班子不能享受年終考核獎勵,企業(yè)主要負責人不能擔任各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員。同時,按照《山東省污染物減排和環(huán)境改善考核獎勵辦法》,省財政每年撥付2.01億元對完成總量減排任務較好和環(huán)境質(zhì)量改善明顯的市進行獎勵,充分調(diào)動了各級政府抓治污、促減排的積極性。
狠抓工程建設和結(jié)構(gòu)調(diào)整
山東省突出抓好減排項目建設,按照“目標、總量、項目、資金”四位一體的思路,每年都組織制定年度減排計劃,層層分解減排任務。對重點減排項目實行每季度調(diào)度、分析和通報制度,開展了重點減排項目專項檢查,督促減排項目及早建成投運。目前全省已建成城鎮(zhèn)污水處理廠201座,日處理水量達970萬噸,污水處理廠數(shù)量、處理能力較“十五”末增長136%和105%,污水集中處理率由2005年52%提高到85%左右。國家和省重點現(xiàn)役火電機組已建成脫硫裝機容量20612兆瓦,火電機組脫硫裝機容量占比由“十五”末的10%左右提高到95%以上。
結(jié)合山東實際,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標,以治污減排為抓手,山東省創(chuàng)新“治、用、保”流域治污思路,大力推動人工濕地建設,深度削減入河污染物,全省水環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)了持續(xù)改善。自2003年以來,山東省連續(xù)8年在兩位數(shù)經(jīng)濟增長的背景下實現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,主要污染物化學需氧量和氨氮濃度年均下降19.9%和18.9%,省控59條重點污染河流已全部恢復魚類生長。在全國重點流域治污考核中,實現(xiàn)了淮河流域治污考核“四連冠”和海河流域治污考核“兩連冠”。
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