2009年7月9日,居民就六里屯垃圾焚燒廠建設問題與海淀區市政管委領導面對面。(資料圖片) 本報記者朱嘉磊攝
六里屯垃圾焚燒廠,一個北京市“十一五”時期規劃的重點項目,在“十一五”關門之際,兀然倒地。
上月,北京市委常委、海淀區區委書記趙鳳桐在北京市兩會上明確回應,不在六里屯建垃圾焚燒廠。至于海淀區的垃圾到底在哪里處理,趙鳳桐表示,自家的垃圾必須自家處理。
六里屯垃圾焚燒廠為何終被放棄建設?替代者為何不是此前呼聲較高的門頭溝?記者就此進行調查采訪,探求出背后的真正原因。
背景
居民反燒長達四年
按照規劃,六里屯垃圾焚燒發電項目依托于六里屯垃圾填埋場。2006年底,六里屯周邊的業主在海淀區政府發布的海淀區十一五規劃和參觀海淀北部新區規劃展上了解到,根據海淀區總體規劃,政府擬在六里屯垃圾填埋場的南側,新建一座投資超過8億元的垃圾焚燒發電廠,并計劃在2007年3月動工。該垃圾焚燒廠,同時也入選了北京市十一五規劃的重點項目。
此規劃觸發了周邊居民的反對聲浪。他們認為,此舉措不但不能從根本上解決六里屯垃圾場臭味擾民的問題,還有可能導致周邊乃至更遠地區環境的進一步惡化。
在學者們的支持下,2006年12月29日,《百旺新城社區居民反對在六里屯建垃圾焚燒廠投訴信》出爐,得到眾多周邊居民支持。2007年1月,六里屯周邊幾十位業主來到北京市環保局,他們獲得一個重要消息:六里屯垃圾焚燒發電項目不僅存在環評的問題,還有規劃的問題。隨后,居民向北京市政府申請行政復議,結果顯示:六里屯垃圾焚燒發電廠項目是《北京市生活垃圾治理白皮書》確定的項目之一,是海淀區重點基礎設施建設項目。
居民大失所望。隨后,大家集資制作標語橫幅展板,到附近小區去宣傳,先后有上千名業主參加反燒行動。
2007年6月,百旺新城地區的業主們統一著裝來到國家環保總局要求見局長。隨后,國家環保總局副局長潘岳向媒體通報,建議北京市海淀區垃圾焚燒發電項目在進一步論證前應予緩建。
此后的兩年多時間,居民先后組織萬人簽名進行反燒。與此同時,媒體持續關注此事。這期間,多名垃圾問題專家參與到討論六里屯垃圾焚燒廠建與不建問題,有報道甚至稱曾有一名主燒派專家到周邊小區參觀時遭到居民暴打。直至被棄建,六里屯垃圾焚燒廠受關注度不減。
探因
居民的反建是原因之一
對于棄建,居民黃世平沒有“驕兵”之感。他說,這一事件不是勝利或失敗的問題,而是政府如何接納民意的問題。“如果非要說誰勝利了,那我認為應該是政府勝利了,因為政府終于傾聽了民意。”
六里屯垃圾焚燒廠將被棄建,這是今年北京兩會上北京市委常委、海淀區區委書記趙鳳桐接受記者采訪時明確給出的答案。
雖然六里屯地區的居民們此前已從各種渠道獲得垃圾焚燒廠可能棄建的消息,但是官方的首次確認,還是讓居民們感覺有些突然。
對此,北京市市政市容委高級工程師、垃圾問題專家王維平說,放棄建設六里屯垃圾焚燒廠是海淀區政府經過深思熟慮和多方面綜合考慮的結果。
這位權威人士同時也承認,當地居民的強力反對,確實是垃圾焚燒廠棄建的原因之一。
六里屯垃圾填埋場位于海淀區的上莊鎮,地處城鄉接合部。昨天,記者在六里屯垃圾填埋場看到,隨著一輛輛標著“海淀環衛”字樣的垃圾車開入場內,填埋場內矗立著幾個高矮不一的“小山”。“這是垃圾填的,滿滿的”,門口的保安說。
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