分析

　　原料藥生產(chǎn)高污染

　　“哈藥總廠的主要產(chǎn)品還是青霉素類、頭孢菌素類、大環(huán)內(nèi)酯類抗生素，還有一些原料藥中間體等，這些都是屬于比較高污染高耗能的產(chǎn)品類型。”一位業(yè)內(nèi)環(huán)保專家說。

　　他表示，由于哈藥總廠目前主要產(chǎn)品仍以原料藥為主，加之環(huán)保投入不能完全跟上，“污染問題爆發(fā)根本不出意料，這是一個行業(yè)的普遍問題，不只是哈藥一家。”

　　作為成品藥物(制劑)的前提部分，原料藥目前已經(jīng)成為我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最重要的一塊。由于環(huán)保和成本壓縮的考慮，不少發(fā)達(dá)國家逐步將其原料藥生產(chǎn)向印度和中國轉(zhuǎn)移。

　　“近兩年，就連印度也開始將他們的原料藥業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給中國來做。”該專家說，“但我們的企業(yè)環(huán)保意識還是太差，在環(huán)保上投入得太少了。”

　　松花江污染事件國家買單78億

　　6月1日，國家環(huán)境保護(hù)部在其官方網(wǎng)站上透露，2005年松花江重大水污染事件發(fā)生5年來，國家已為松花江流域水污染防治累計投入治污資金78.4億元。同時，根據(jù)國家2006年批復(fù)并實施的《松花江流域水污染防治規(guī)劃(2006-2010年)》，為防止松花江流域水污染，安排治污項目達(dá)222個，總投資約134億元。

　　此消息一出，公眾質(zhì)疑聲一片：由亞洲最賺錢的公司中石油造成的污染事故，防治數(shù)目如此之大，卻為何讓國家和納稅人來買單？

　　2005年11月12日，中石油吉林石化公司雙苯廠發(fā)生爆炸。爆炸事故發(fā)生后，監(jiān)測發(fā)現(xiàn)苯類污染物流入松花江，造成水質(zhì)污染。苯類污染物是對人體健康有危害的有機物。受中石油吉林石化公司爆炸事故影響，松花江發(fā)生重大水污染事件。

　　在事故發(fā)生后，中石油向吉林省政府捐助500萬元，支援松花江污染防控工作，并向當(dāng)時的環(huán)保總局繳納了100萬元罰款，這在當(dāng)時就引起質(zhì)疑。有業(yè)內(nèi)人士指出，為何是捐助而不是賠償？中石油明明是事件的當(dāng)事方，何以成了“局外人”？

　　而在松花江污染事件中，各級政府為處理此次事故付出了巨大的代價，其鄰省黑龍江從省長基金中撥出1000萬元專款用于事故應(yīng)急，哈爾濱全城停水多日，吉林省松原市停水多日，但是中石油及其下屬的吉林石化公司始終不言“賠”。

　　而在國外，若像中石油一樣制造如此大的污染，肇事企業(yè)通常需向受害公眾提供巨額經(jīng)濟賠償。

　　“中石油沒有被重罰與法律法規(guī)的缺失有很大關(guān)系，國家缺乏造成重大污染之后該如何賠償?shù)姆伞H靠國家環(huán)保部來開罰單，而不是通過法律程序進(jìn)行訴訟，企業(yè)大多存在僥幸心理，這實質(zhì)上是一種縱容。”能源專家說。

　　中國人民大學(xué)環(huán)境法教授周柯表示，在美國和墨西哥，上市公司一旦發(fā)生這樣重大的污染，賠償?shù)臄?shù)額簡直就是天文數(shù)字，企業(yè)應(yīng)當(dāng)承當(dāng)相應(yīng)的部分，而不是用納稅人的錢來買單。而在我國，主要是通過行政手段和行政干預(yù)來處理這樣的事情，這樣有時候效果會很好，但也導(dǎo)致一些大型企業(yè)有意無意地“忽視”了自己的責(zé)任。

　　(本報綜合報道)