近日，國家發改委副秘書長趙家榮在第六屆中國-企業社會責任國際論壇發言時表示，“十二五”時期我國發展仍然處于可以大有作為的戰略機遇期，但是發展不平衡、不協調、不可持續的問題將更加突出，建設資源節約型，環境友好型，才能破解經濟增長和資源環境的矛盾，在企業履行自己應盡的責任同時，政府也亟需健全有效激勵和約束機制。

    “十二五”提出以加快轉變經濟發展方式為主線，并把建設資源節約型，環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點，但資源環境約束日益強化，傳統增長方式面臨新的挑戰，圍繞氣候變化，能源安全等全球性問題的博弈更加激烈，減排溫室氣體的壓力越來越大。對此，趙家榮表示，“國際金融危機影響深遠，綠色低碳發展目前來看已經成為大趨勢，這也是搶占未來發展制高點。”

    十七屆五中全會提出的單位生產能源排放明顯下降，在演講中她透露，目前，發改委正在抓緊編制“十二五”節能減排規劃，確保實現我國政府承諾的到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年降低40%-45%的目標。“企業是資源的使用者，也是污染物的產生者和排放者，絕不能以犧牲資源環境為代價，追求利潤最大化，把污染留給社會，危害群眾健康。”為了達到此目標，她呼吁企業要履行自己的社會責任，并提出了相關要求：

    第一是要把節能減排作為企業發展戰略的重要內容，面對日益嚴峻的資源環境形勢，必須增強危機意識，以可持續發展為企業生產經營的原則，大力支持節能減排，發展循環經濟，推廣低碳技術，走綠色發展之路。

    第二是要落實節能減排的目標責任，嚴格執行節能環保法律法規和標準，通過大力調整結構，加強技術創新，加大資金的投入，強化資源環境管理，完善內部激勵機制，確保完成節能減排目標任務。

    第三是依法履行生產者責任延伸制度，生產企業不僅要對產品的質量負責，還要對產品，都廢物回收承擔環境責任，既對產品整個生命周期環境影響負責。

    第四是強化責任意識，將節約資源，保護環境納入企業文化建設，增強使命感和責任感，使節能環保成為企業和職工的自覺行動。

    她還指出，在企業社會責任建設的同時需要政府健全有效激勵和約束機制，為其創造良好的外部環境，也是節能環保能夠落到實處最重要的保證：

    第一要對企業社會責任建設要創造良好的法制法規，要通過完善節能環保法律法規標準，嚴格執法監督，加大懲處的力度，要讓那些不履行社會責任，污染環境，損害公共利益，危害群眾健康的這些企業要付出高昂的代價。

    第二就是要創造政策環境，政策環境主要還是一個激勵機制，通過加快資源性產品價格的改革，形成反映資源稀缺程度，環境成本具有價格機制，還有向財政、稅收、金融的政策來增強企業履行社會責任，我覺得企業要自覺節能減排，這是政府非常重要的一項任務。