中國節(jié)能協(xié)會副理事長兼秘書長房慶
主題為:應對挑戰(zhàn),加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會
各位來賓,女士們、先生們:
大家好!
非常高興參加第二屆中國生態(tài)小康論壇,就我們共同關心的節(jié)能減排問題與大家進行交流和溝通。在此,我代表中國節(jié)能協(xié)會對論壇的召開表示祝賀!
我國人口眾多,能源資源相對不足,人均擁有量遠低于世界平均水平,石油、天然氣的人均剩余探明可采儲量只有世界平均水平的十五分之一左右。即使是儲量相對豐富的煤炭資源,也只有世界平均水平的63%。目前我國又處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重要階段,能源消耗急驟增加,能源資源消耗強度高,消費規(guī)模不斷擴大,能源供需矛盾越來越突出,而且環(huán)境、生態(tài)日益惡化,面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
面對以上挑戰(zhàn),要想緩解能源瓶頸制約,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須堅持實施節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略,進一步提高能源利用效率。
多年來,我國政府采取了一系列政策措施,大力推動節(jié)能降耗,取得了明顯成效。全國單位GDP能耗逐年降低,2006年下降1.79%,2007年下降4.04%,2008年下降4.59%,“十一五”前三年累計下降10.1%,節(jié)能2.9億噸標準煤,相當于減排二氧化碳6.6億噸。
當前國際金融危機還在蔓延,對我國經濟的影響還在加劇。在這種情況下,按照科學發(fā)展觀的要求,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會顯得尤為迫切。下面我從以下三個方面與大家探討:
第一、節(jié)能減排,要進行產業(yè)結構調整。產業(yè)結構調整節(jié)能是我國節(jié)能的重要方面,我國正處于工業(yè)化加速發(fā)展的重要階段。工業(yè)占我國GDP比重的43%,是我國經濟的主導。工業(yè)能源消耗占全社會能源消耗的70%以上,是耗費能源、資源的最主要產業(yè)。提高能源利用效率,減少污染排放,這就要求企業(yè)向“低能耗、低污染”的綠色發(fā)展方向轉變,走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。
胡錦濤總書記強調,要切實加大節(jié)能環(huán)保的投入,加強節(jié)能減排和新能源技術研發(fā)與推廣,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè),積極培育三大循環(huán)經濟,提高科技進步,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展。
溫家寶總理在今年政府工作報告里再次強調,必須在保持經濟平穩(wěn)較快增長中堅持節(jié)能減排不動搖,進一步增強緊迫感和責任感,把節(jié)能減排作為轉變發(fā)展方式、加快調整結構的重要抓手,作為擴大國內需求、培育新的增長點的重要方面,全面落實各項節(jié)能減排政策措施,進一步加大工作力度,務求取得更大成效。
應當鼓勵企業(yè)通過技術改造,支持一批節(jié)能減排項目建設。加快研發(fā)和推廣節(jié)能新技術、新工藝、新設備和新材料,大力發(fā)展清潔能源,推動高用能行業(yè)技術進步和企業(yè)節(jié)能減排技術改造。
應當鼓勵各地區(qū)根據資源環(huán)境條件、產業(yè)發(fā)展狀況制定方案,在生產、流通和消費過程中,提高能源資源的利用效率和效益。
應當鼓勵各地區(qū)根據產業(yè)發(fā)展布局和結構調整要求,通過工業(yè)園區(qū)等有效方式,實施產業(yè)集聚,通過上下游產業(yè)聯(lián)合、優(yōu)化整合,實現(xiàn)綜合利用、循環(huán)使用,最大限度提高能源資源和土地的利用效率。
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