歐洲最大的光伏電站之一，捷克Veprek光伏電站

    晴天霹靂

    捷克參議院日前批準了一項新的法律，將在未來三年里對太陽能能源征收26%的稅，并且在未來兩年內(nèi)將對太陽能公司的碳信用額度征收32%的稅。新的太陽能稅將適用于所有的光伏電站，這些電站曾被保證在20年內(nèi)獲得一個固定不變的FiT補貼。

    太陽能生產(chǎn)稅將不會適用于建造在建筑物頂部的小于30kW的電站，但將適用于所有在2009年到2010年間在地面建造的光伏電站。基本上來說，這意味著政府對投資者保證的在20年內(nèi)保持不變的FiT補貼政策實際上進行了削減。稅收帶來的收益將用來減少明年家用和工業(yè)用電價格的上升。

    新的太陽能法將從2011年1月起全面生效。對于許多捷克的小型和中型投資者來說，這對他們的太陽能投資將產(chǎn)生非常不利的影響。他們將無法再融資貸款。因此，其中許多人不得不破產(chǎn)或?qū)⒈黄纫院艿偷恼劭鄢鍪燮滟Y產(chǎn)。

    總統(tǒng)的決定

    盡管擔心可會套利，加上一些歐洲光伏協(xié)會成員的反對，但是捷克總統(tǒng)Vaclav Klaus還是批準了這項向太陽能電站征收太陽能稅的追溯法案。就在兩個星期前，Klaus還表示了他對太陽能稅的懷疑態(tài)度。捷克總統(tǒng)擔心太陽能稅將使捷克共和國陷入麻煩和相關(guān)的太陽能套利的危險之中，對國家的法律糾紛也是讓人頭疼的一件事。他同樣還擔心，如果太陽能稅沒能審批，電力價格可能在2011年大幅增加，從而讓消費者買單。然而，還有一個原因使Klaus批準這項太陽能稅。Klaus對任何形式的可再生能源的敵視態(tài)度已經(jīng)是路人皆知。因此，他批準在捷克共和國實行太陽能稅的做法并不讓人驚訝。

    來自EPIA的反對

    國家光電協(xié)會，包括EPIA，譴責了這項決定，認為這項追溯法案改變了政府對在2009和2010年已經(jīng)并網(wǎng)的太陽能發(fā)電站的經(jīng)營者們的保證。現(xiàn)行的法律對這些經(jīng)營者這些年的FiT補貼進行了保證。但是26%的追溯法案減少了保證的補貼，并且打擊了投資者的信心。該協(xié)會還指出，太陽能稅干擾了太陽能電站經(jīng)營者的合法期望。太陽能電站的經(jīng)營者因此可以起訴捷克政府。

    EPIA的秘書長Eleni Despotou表示，“光伏業(yè)界一直譴責此項措施；投資者的信心是以法律保證的穩(wěn)定的FiT政策為基礎(chǔ)。這一決定顯然會打擊投資者對可再生技術(shù)作為一個可靠投資的信任，同時也會降低捷克作為一個安全可靠的投資地點的可信度。

    “捷克政府的決定很大程度上損害了其達到RES指令規(guī)定的強制性目標的能力。我們正在向歐洲委員會呼吁，目前正在評估各會員國執(zhí)行RES指令的情況，以使捷克政府和其他有類似意圖的歐盟政府重新考慮他們的決定，”Eleni Despotou總結(jié)道。