歐洲最大的光伏電站之一，捷克Veprek光伏電站

    晴天霹靂

    捷克參議院日前批準了一項新的法律，將在未來三年里對太陽能能源征收26%的稅，并且在未來兩年內將對太陽能公司的碳信用額度征收32%的稅。新的太陽能稅將適用于所有的光伏電站，這些電站曾被保證在20年內獲得一個固定不變的FiT補貼。

    太陽能生產稅將不會適用于建造在建筑物頂部的小于30kW的電站，但將適用于所有在2009年到2010年間在地面建造的光伏電站。基本上來說，這意味著政府對投資者保證的在20年內保持不變的FiT補貼政策實際上進行了削減。稅收帶來的收益將用來減少明年家用和工業用電價格的上升。

    新的太陽能法將從2011年1月起全面生效。對于許多捷克的小型和中型投資者來說，這對他們的太陽能投資將產生非常不利的影響。他們將無法再融資貸款。因此，其中許多人不得不破產或將被迫以很低的折扣出售其資產。

    總統的決定

    盡管擔心可會套利，加上一些歐洲光伏協會成員的反對，但是捷克總統Vaclav Klaus還是批準了這項向太陽能電站征收太陽能稅的追溯法案。就在兩個星期前，Klaus還表示了他對太陽能稅的懷疑態度。捷克總統擔心太陽能稅將使捷克共和國陷入麻煩和相關的太陽能套利的危險之中，對國家的法律糾紛也是讓人頭疼的一件事。他同樣還擔心，如果太陽能稅沒能審批，電力價格可能在2011年大幅增加，從而讓消費者買單。然而，還有一個原因使Klaus批準這項太陽能稅。Klaus對任何形式的可再生能源的敵視態度已經是路人皆知。因此，他批準在捷克共和國實行太陽能稅的做法并不讓人驚訝。

    來自EPIA的反對

    國家光電協會，包括EPIA，譴責了這項決定，認為這項追溯法案改變了政府對在2009和2010年已經并網的太陽能發電站的經營者們的保證。現行的法律對這些經營者這些年的FiT補貼進行了保證。但是26%的追溯法案減少了保證的補貼，并且打擊了投資者的信心。該協會還指出，太陽能稅干擾了太陽能電站經營者的合法期望。太陽能電站的經營者因此可以起訴捷克政府。

    EPIA的秘書長Eleni Despotou表示，“光伏業界一直譴責此項措施；投資者的信心是以法律保證的穩定的FiT政策為基礎。這一決定顯然會打擊投資者對可再生技術作為一個可靠投資的信任，同時也會降低捷克作為一個安全可靠的投資地點的可信度。

    “捷克政府的決定很大程度上損害了其達到RES指令規定的強制性目標的能力。我們正在向歐洲委員會呼吁，目前正在評估各會員國執行RES指令的情況，以使捷克政府和其他有類似意圖的歐盟政府重新考慮他們的決定，”Eleni Despotou總結道。