政治斗爭還是公眾利益？

    EPIA的公開信并沒有對捷克官員和政治家產生什么影響。工業部和貿易部的發言人回應EPIA的信聲稱，他們不得不采取這樣的行動，以防止明年電力價格上漲，作為太陽能產業繁榮發展的后果。據他介紹，這些立法措施是符合公眾利益的。事實上，從2010年二月份起，媒體就開始宣傳由于光伏系統的安裝量增長，電價將大幅增長。這樣一來，創造了一個“光伏厲鬼”的形象，把高電價歸咎于光伏產業。

    奇怪的是，在2006-2008年，當時在捷克還幾乎沒有光伏電站，家庭用電價格上漲了30%。令人驚訝的是，沒有捷克政治家或者政府官員為此戲劇性的漲價尋找一個解決方案。顯然，這也是違反公眾利益的，但政治家們在這個問題上卻保持絕對的沉默。原因是，CEZ作為該國國有的，也是唯一的電力生產商，壟斷了捷克的電力系統。

    幾個月前，CEZ發布了一系列的預測，認為由于可再生能源發電的爆炸式增長將導致電力價格將大幅上漲，最高可達20%。但光伏專家們表示，CEZ發布的預測其實是故意高估了電價的漲幅。并有分析師表示，CEZ發布的預測實際上是非常荒誕的，是政客們為了約束光伏產業發展而制造的“武器”。捷克 CZEHPO董事會成員Frantisek Smolka也駁斥了關于電力價格將上漲20%的預測，Smolka表示：“根據我們的估計，電力價格的漲幅將在7-8%之間。”

    根據捷克能源管理辦公室（ERU）給出的數據，到2010年7月底，捷克總的光伏裝機量為622MW。其中160MW為2010年1月到7月間的新增安裝量。而在2010年初，CEZ的專家們警告公眾和政客們，由于2010年將新增數千兆瓦的光伏安裝量，所以有可能實行“限電管制”。而他們的這些預測，僅僅是根據預計新增光伏的申請做出來的。然而，根據光伏專家們的預計，到2010年底，捷克的新增光伏安裝量將保持在800-1200MW之間。

    而捷克的政客們，也第一次向公眾表明，造成這次太陽能爆炸式增長的一個“可能”原因是來自CEZ公司。事實上，這是非讓讓人驚訝的，一方面，捷克的政客們，其中一部分是CEZ的董事會成員，捷克官方指責地面安裝的太陽能裝置，而另一方面又讓國有的CEZ公司建造了超過200MW的大型太陽能電站。

    實際上，CEZ一直強烈專注于太陽能電站的建設，主要是20-60MW大小的項目。然而，CEZ并未向公眾透露任何有關于其太陽能項目的詳細信息。捷克工業聯合會會長Jaroslav Mil在電視節目中指出，CEZ應該為目前的太陽能熱潮負責，并要求政府出面干預，甚至要求停止這些大型太陽能站的建設。

    律師們的福音

    最近，所有的主要法律部門都舉辦了專題研討會，并為太陽能投資者特別進行了有關法律程序的介紹。律師們有預感，這將是本世紀最大的法律業務：太陽能套利與捷克共和國之間的對抗。

    在律師們看來，套利的機會很高，因為新的太陽能稅法與歐盟和捷克共和國的法律都不相符。這不僅對律師們來說是個好消息，同樣也讓國外的太陽能投資者們看到了希望。即將到來的太陽能套利看起來像一個滴答作響的定時炸彈，隨時準備在2011年年初引爆，為律師們帶來了一個太陽能金礦。

    未來的方向

    捷克政府曾把在2030年實現可再生能源占總能源消耗的15-16%作為目標，唯實現此目標，捷克政府在2005年對可再生能源推行了FiT補貼政策，包括水電，生物質能，沼氣，風能和太陽能。根據能源的不同，補貼的期限設定在15-30年之間。光伏發電的成本對于電力公司來說是非常昂貴的。在 2010年，對小型光伏電站的補貼最高可達€0.50/kWh。而在2009年11月，捷克家庭支付的電力價格平均為€0.087-0.016/kWh。

    固定的上網電價補償和不斷降低的光伏電池板成本，對捷克的太陽能投資者來說是非常吸引人的。去年，捷克是歐盟國家里第三大太陽能發展國。據報道，光伏電池板成本的下降和高補貼使得投資回報率降到僅僅三年，如此吸引人的政策，以至于捷克的農民開始安裝光伏電池板而不是農作物。上個月，捷克最大，也是歐洲最大之一的35MW的光伏電站在Veprek開業。

    捷克政府鼓勵大力發展太陽能，卻最終嘗到了苦果。毫無疑問，捷克太陽能產業必須進行改革。國家目前的支持政策過于慷慨，目前的太陽能熱潮是不可持續的。光伏立法修改的目標應該是改革，而不是對光伏產業的破壞。捷克光伏產業需要創造一個穩定的商業環境，使光伏產業能長期且可持續地發展。