在12月25日召開的全國工業和信息化工作會議上，時任工業和信息化部部長（以下簡稱“工信部”）李毅中在工作報告中提出“十二五”期間工業的節能和二氧化碳減排目標。

    李毅中表示，力爭2015年，單位工業增加值能耗和二氧化碳排放量比“十一五”末均降低１６％左右。他還表示，2011年初定單位工業增加值能耗和二氧化碳排放量各降低4%。

    “這是工信部第一次在自己的五年規劃中提出減碳目標。”一位業內人士表示，“這一目標將大大推動工業企業節能和減碳的積極性。”

    與此同時，清華大學能源環境經濟研究所已經提出了“十二五”碳強度目標的方案。其研究稱，如果按照2020年中國單位GDP二氧化碳排放強度累計下降45%的高目標核算，“十二五”單位GDP二氧化碳排放強度相比于2005年要降低37.2%。

    “十二五”單位工業增加值,二氧化碳排放量降低約16%

    在25日的工作會議上，李毅中既總結了工業領域“十一五”節能減排的結果，也初步預測了“十二五”節能減排的目標。

    由于今年的節能減排數據還未最后出來，他預計，“十一五”期間，單位規模以上工業增加值能耗累計下降超過25%，工業化學需氧量和二氧化硫排放量分別下降25%和20%左右。

    同時，李毅中也提出了工業領域“十二五”的節能減排指標體系及其目標：“初步確定，力爭2015年，單位工業增加值能耗和二氧化碳排放量比‘十一五’末均降低１６％左右，單位工業增加值用水量降低２５％左右，工業固體廢物綜合利用率提高到７６％左右。”

    盡管工信部網站已經公布了“十二五”工業初定的節能和減碳目標，但多位知情人士均表示，這只是工信部的內部數據。

    按照正常的工作流程，通常是明年兩會通過國家的節能減排目標之后，各個相關部委才能根據國家的目標最后確定自己的減排目標。因此，業內人士指出，工信部目前提出的這一目標只是內部的討論數據。

    對此，一位知情人士對本報記者表示：“李部長在工作報告里面反復強調的是，作為節能減排的重點部門和行業，我們要充分發揮作用，積極承擔一些責任。這并不代表我們最后確定了這個指標，而是表示我們在思考設置什么樣的目標。”

    他還指出，最終的指標要等明年兩會之后才能定下來，“如果說國家的指標高了或者低了，那我們的指標都要相應調整”。

    業內人士分析，減碳目標納入工信部的發展規劃，這也并不稀奇。因為80%的減碳主要靠節能，節能指標完成了，相應的減碳指標也就不難完成，所以狠抓節能是關鍵。換句話說，雖然在工業的節能減排指標體系中，增加了碳排放指標，但這一指標并不會增加企業新的負擔。