財政部、科技部、住房和城鄉建設部、國家能源局等四部門日前聯合在北京召開會議，對金太陽示范工程和太陽能光電建筑應用示范工程的組織和實施進行動員部署，并公布了首批13個光伏發電集中應用示范區名單，力爭2012年以后每年國內應用規模不低于1000兆瓦，形成持續穩定、不斷擴大的光伏發電應用市場。

    財政部副部長張少春、科技部副部長曹健林、住房和城鄉建設部副部長仇保興、國家能源局副局長劉琦、國家電網公司副總經理帥軍慶出席會議并講話。

    會議指出，近年來，我國從發展規劃、投資補助、稅收政策、電價分攤、科技研發、電網接入等方面，初步構建了一整套支持光伏發電應用的政策體系。我國光伏發電產業發展迅速，技術水平穩步提高，產業體系基本形成，市場潛力不斷釋放，政策措施日趨完善，已具備大規模推廣應用條件。同時，全球光伏發電產業發展正邁入規模化應用新階段。為貫徹落實黨中央、國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的戰略部署，必須提高認識，緊緊抓住光伏發電產業發展的戰略機遇期，進一步推動國內光伏發電規模化應用，在繼續采取特許權招標支持光資源豐富地區建設大型荒漠電站的同時，積極運用財政補貼方式加大金太陽和太陽能光電建筑應用示范工程實施力度，形成國際國內協同拉動，繼續保持和擴大我國光伏發電產業在國際領域的競爭優勢。

    會議強調，大力推進國內光伏發電規模化應用意義重大，影響深遠。當前重點要抓好以下五項工作：一是要加大政策支持力度，對金太陽和太陽能光電建筑應用示范項目，中央財政對關鍵設備按中標協議價格給予50%補貼，其他費用按不同項目類型分別按4元/瓦和6元/瓦給予定額補貼。二是要加快集中連片示范，探索建立有效的光伏發電商業模式，把開發區和工業園區作為國內擴大光伏發電應用的重點，進一步增加示范區數量，爭取使園區內具備條件的企業廠房上都安裝光伏發電系統。三是保障項目并網運行，國家電網將進一步規范和簡化并網程序，完善相關技術標準和管理制度，及時為項目單位提供并網服務；落實示范項目自發自用政策，對富余電量按國家核定的當地脫硫燃煤機組標桿上網電價實行全額收購。四是建立“財政-科技聯動新機制”，通過實施示范工程啟動市場，支持企業加大新產品和新技術應用，促進科技成果產業化和規模化，使光伏發電成本持續大幅度下降，盡早實現光伏發電“平價”上網。五是采取集中招標，讓優秀企業脫穎而出，做大做強，打造具有國際競爭力的光伏發電生產企業和電站建設、施工、運營企業，促進光伏發電產業健康發展。

    在四部門召開的專題會議上，同時舉行了13個“光伏發電集中應用示范區”授牌儀式和北京經濟技術開發區“光伏發電集中應用示范區”揭牌儀式。北京亦莊經開區、上海張江高新區、天津中新生態城、深圳高新區、河南鄭州空港新區、安徽合肥高新區、山東德州經開區、江西新余高新區、湖北黃石黃金山開發區、湖南湘潭九華示范區、河北保定高新區、遼寧鞍山達到灣開發區和浙江長興經開區成為首批光伏發電集中應用示范區。

    據悉，2009年財政部會同有關部門啟動金太陽示范工程和“太陽能屋頂計劃”項目共計近800兆瓦，今年國家能源局完成了280兆瓦荒漠電站的特許權招標，最近又啟動了370兆瓦的金太陽示范工程和“太陽能屋頂計劃”項目，合計已達到1400多兆瓦。

    另據了解，考慮到我國目前約有1000多萬無電人口，涉及200多萬戶家庭，財政部等四部門在實施金太陽示范工程中，還把擴大光伏發電應用和惠民生緊密結合起來，在電網覆蓋不到的邊遠無電地區，支持建設一批獨立運行的光伏電站和用戶系統，解決無電人口的基本生活用電問題。今年選擇青海祁連縣、新疆且末縣、西藏班戈縣等進行試點，示范應用規模為10兆瓦，中央財政投資補貼比例超過70%。