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聯合國氣候變化坎昆會議召開之際,11月30日,中國社會科學院城市發展與環境研究所所長、國家氣候變化專家委員會委員潘家華,就坎昆會議前景以及中國溫室氣體減排有關問題接受了記者專訪。
坎昆會議將承前啟后
300億美元發達國家快速啟動資金已基本落實到位
記者:有人認為,坎昆會議上各國難以達成一個綜合性的有法律約束力的協議,將是一個“求小同存大異”的會議,您是否認同?
潘家華:我覺得這個表述太消極了,我們應該積極看待。
大步邁不了,邁一小步也是進步,但是不可以后退,可以從“小同”開始,彌合“大異”。
坎昆會議有承前啟后的作用。《哥本哈根協議》中所達成的共識在坎昆會議上將得到具體的落實。一些關鍵問題還不可能形成真正的突破,比如減排的目標。
形成不了共識的情況下,在這個地方再進一步地彌合分歧,然后為明年在南非召開的聯合國氣候變化會議打下基礎。
記者:坎昆會議在哪些方面有可能會取得一定的進展?
潘家華:一是在發達國家快速啟動資金上,300億美元現在已經基本落實到位了。不過發達國家在中間摻了一些水分,本來這300億資金應該是額外的,但是現在發達國家將一些常規的對外援助ODA(政府開發援助)也包括在中間了。
第二,發達國家要求發展中國家自主的減排行動,也要接受國際磋商與分析。在這個問題上,發展中國家一開始是堅決反對的,但是從另一方面來看,發展中國家也需要有翔實、科學的數據來做低碳發展的決策,這符合發展中國家自己的利益。在這個領域,我覺得在這次會議也會有突破。
此外,很有可能在減少毀林這個問題上有實質性的一些項目,主要是為熱帶雨林國家提供資金援助。
關于其他的一些問題,比如減排目標、談判機制,估計也會有所涉及,但是不會有實質性的突破。
我個人對坎昆會議的結果持審慎的樂觀,不期望在坎昆會議能達成一個一攬子協議。
中國人均排放僅為美國的1/4
中國現在的排放不是發達國家那種奢侈浪費的排放
記者:隨著工業化、城市化的進程,近幾年中國溫室氣體排放增長很快。
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