在閃電般短暫的蜜月期過后，尚德、英利開始在投標過程中頻頻遭遇。而被稱為“中國光伏第一標”的敦煌10兆瓦并網光伏發電場招標項目，則是雙方關系由盛轉衰的分水嶺。

    從大起到大落，短短三四年間，施正榮嘗盡個中滋味。熟悉施的朋友都說，施這兩年“從天堂到地獄跑了一個來回”。

    被稱為是“中國光伏第一標”的國內首個光伏并網發電特許權示范項目——甘肅敦煌10兆瓦并網光伏發電場，成為施正榮與苗連生在新能源產業的一次“錯車”。

    在該項目招標之前，施苗二人曾促成雙方戰略合作。2008年1月8日，無錫尚德和天威英利簽署了合作協議，稱“將共同努力把天威英利打造成世界一流的硅片生產基地”。

    彼時，施正榮認為：“尚德的理念就是集中我們所有的精力，做我們做得最好的一塊，不與我們上游的企業形成競爭。尚德完全有能力介入上游，但我們始終是通過扶持我們的上游企業進入這個行業，而不是主動介入這個行業。當然，從頭到尾都做也是商業的一種模式，但我們認為每人應該把自己最擅長的一塊做強做大。”

    但是在閃電般短暫的蜜月期過后，雙方開始在投標過程中頻頻遭遇，合作基礎開始動搖。

    波生“光伏第一標”

    3月22日上午十一點，北京鴻坤國際酒店六層，牽動整個中國光伏產業神經的敦煌10兆瓦太陽能電站商務標部分開標。

    第1家至第12家企業先后報出了1.0928~1.658元的價格。主持人拿著話筒繼續一邊翻動標書一邊讀：“第13家，國投華靖電力控股股份有限公司（600886.SH，下稱國投電力(8.03,-0.01,-0.12%)），第一階段上網電價含稅0.69元/千瓦時，投標聲明：無！”

    會場頓時鴉雀無聲。“開什么國際玩笑！這是玩了命了！”有人大聲喊。在場的大多數人心里都知道，這個0.69元，是英利和國投電力一起報出來的。

    隨即，圍繞這個驚天數字的爭議紛至沓來，而主持人并沒有當場按照“低價者得”的原則宣布結果——顯然，這一低價大大超出了發改委的預期。

    未經證實的消息稱，在場的尚德團隊在消息宣布后第一時間給施正榮去了電話，一向溫文爾雅的施正榮暴怒，差一點摔了手機。

    江蘇光伏產業協會在第一時間質疑該價格。中國可再生能源學會理事長、國務院參事、原國家科技部秘書長石定寰在評價時用了“離譜”兩字。另兩家海外上市的光伏企業也紛紛表示這是侵略性的“虧本買賣”??一時間，0.69元的非理性報價成了眾矢之的。

    在接受媒體采訪時，施正榮直指英利“無故攪局”，稱這個明顯過低的報價會給光伏產業帶來巨大隱患。他直言：“我們早已經知道結果。未來的光伏發展中，不可能1000家、2000家、5000家都會成為最大的企業。如果現在我們不理性，去自相殘殺，現在就報出來0.69元的電價，那會死得更早更快。”

    這次對英利的公開批評，標志著施苗二人徹底由伙伴變為對手。

    據有關報道，石定寰曾稱，3月底之后，國家能源局也考慮到各方的建議，決定對招標方進行深度評估，價格委員會重新再請專家審核。4月至5月期間，國家發改委、國家能源局等相關人員以及行業專家，數次前往意向企業作相關的調研。

    在這個勝負關鍵的當口，又發生了件讓人意想不到的事情——國投電力退標了。

    國投電力內部人士稱，考慮到行業的健康發展，國投電力于6月份主動退出了此次投標。 “最初對這個項目的決心比較大”，國家擔心如果以0.69元/千瓦時的價格中標，可能會成為以后項目的標桿電價，會挫傷其他投資商的熱情，因為其他廠商在這個電價下不能盈利。

    英利控股的CFO李宗煒也表示，最終退出確實是因為價格的問題。“這沒有關系，今后還有很多機會，而繼續下去意義不大，退出是國投電力和英利控股兩家公司商量一致的結果。”

    招標委員會選擇了位居第二的中廣核能源，以1.09元的單價勝出。