10月11日,“海拉爾晨鳴紙業有限責任公司(下稱“海拉爾晨鳴”)違規排污再遭環保部門處罰”的消息,讓國內造紙行業龍頭晨鳴紙業陷入環保惡評當中。
近年來,下屬子公司達20多家的晨鳴紙業被環保部門屢發黃牌,給毛利率相對較低、謀求快速擴展的晨鳴紙業前景蒙上一層陰影。晨鳴紙業屢陷“環保門”的背后,造紙行業污染似乎逐漸成為如采礦業礦難一樣的死結。
“當地水質與我們公司沒有關系,那個要起訴的村民是自動撤訴的。”10月19日,晨鳴紙業證券事務代表范英杰表示。
然而就在同一天,海拉爾晨鳴卻給出了不大相同的回復。“居民舉報要打官司更是胡扯的,沒有居民舉報這回事。”海拉爾晨鳴負責環保治污的廠長孫玉江說,對于總部說撤訴的問題并不清楚。顯然,頻頻陷入環保惡評,讓晨鳴紙業這家國內造紙行業龍頭、國內唯一的A+B+H股上市公司也稍稍亂了方寸,疲于應付。
“舉報門”迷蹤
“生產廢料露天堆砌,致使農田寸草不生;工業廢水不達標排放,污染百余戶農家水井;煙塵超標六倍……”10月初,內蒙古呼倫貝爾市海拉爾區建設鎮居民的一封舉報信,讓晨鳴紙業一度陷入環保惡評漩渦,股價也一度受挫下跌5.87%。隨后,海拉爾晨鳴一系列環保問題,在輿論高度關注下,逐漸顯露。
根據之前海拉爾區環保局數據,在2010年4月8日和7月20日兩次針對海拉爾晨鳴三個鍋爐廢氣排放的檢測數據顯示,除了一號鍋爐的煙塵濃度低于標準值200mg/m3外,二號、三號鍋爐的檢測數據遠遠高于這個標準值。“我不知道他的數據是怎么來的,我們不存在廢氣排放超標的問題。”孫玉江說。在此前報道中海拉爾晨鳴相關負責人曾表示,“今年煙塵檢測偶爾超標,我們被罰款幾萬元。8月份我們已經改造完畢,9月份環保局驗收時已不超標了。”
同時,針對2009年6月-2010年9月,海拉爾區環保局對海拉爾晨鳴進行的9次污水檢測和化驗中,存在6次超過污水排放標準值、3次超過造紙行業允許的排放標準這一問題,孫玉江解釋,“那個沒有達標說的是瞬時采樣,排污是要看總量的。”
“我們全年的總量并沒有超出地方標準。每年自治區旗、市區都會向企業下排污總量的標準,排污總量是沒有超出標準的。瞬時采樣不代表什么,要根據全年本企業的排污總量來考核。”孫玉江說。更讓人不解的是,海拉爾區建設鎮舉報污染問題的村民,在輿論高度關注后卻再沒了聲音。時代周報記者曾多次試圖聯系之前指責海拉爾晨鳴有嚴重污染問題的齊國軍等當地村民,均未收到回復。
“他們報的部分內容不屬實,他們太片面夸張了。”孫玉江表示,根本沒有村民舉報這回事。“當地水質與我們公司是沒有關系的,那個要起訴的村民是自動撤訴的。”10月19日,晨鳴紙業證券代表范英杰給出了與海拉爾晨鳴不大相同的回復。在舉報者噤聲、環保部門不予置評的前提下,海拉爾晨鳴“環保門”真相變得更加撲朔迷離。
晨鳴屢陷“環保門”
事實上,海拉爾晨鳴在今年5月就曾被環保部點名批評,因制漿生產線至檢查時未履行環評及驗收手續被要求限期整改。對此海拉爾晨鳴在公告中特別強調,“該制漿生產線是原海拉爾造紙廠1966年投資建設而成,1989年進行過技術改造。當時該制漿線一直未履行環評及驗收手續”。
“我們接管海拉爾造紙廠后進行了技術改造,凡是經過技改的項目,像污水深度處理等,都按照國家規定做了環評及驗收的。而被要求整改的那條線,是沒有經過改造、沿用了原造紙廠的生產線。”孫玉江聲稱,環保部門從未要求海拉爾晨鳴對此線進行環評。然而,在2003年頒布的《環評法》明文規定新建、改擴建項目要進行環境影響評價,以及國家環保部門三令五申要求公司進行環保自查的背景下,海拉爾晨鳴重組11年未能履行環評手續,上述理由顯然難以打消外界的質疑。而其控股企業晨鳴紙業,也因為地方控股公司不斷涌現的環保丑聞和集團自身的問題,屢上“黑名單”,被推上了輿論的風口浪尖。
6月23日,晨鳴紙業下屬的吉林晨鳴紙業被當地居民舉報,吉林市市長曾專門批示計劃搬遷其廠址。據《經濟參考報》報道,2007年,晨鳴紙業超標污水大量排向小清河,注入萊州灣,引起了當地群眾的強烈不滿。同年,武漢晨鳴漢陽紙業因長期違法超標排污,嚴重污染環境,被勒令停產整頓。甚至2008年2月晨鳴紙業登陸H股的關鍵時期,在環保部發布的不予通過或暫緩通過上市核查決定中還有晨鳴紙業的身影。登上黑榜還成功上市融資成功,在當時就引起了廣泛質疑。“大企業因為具有一定的規模優勢,治污成本占平均成本的比重就會低些。”
國都證券造紙行業研究員汪立表示,晨鳴作為國內唯一的A+B+H股上市公司,其產量和市場占有率在造紙行業都居于龍頭地位,環保問題依舊屢禁不止,原因頗費思量。“造紙的毛利率本來就比較低,成本即使只有幾個點的提升,對它的盈利的影響也會很大。”汪立分析,成本問題,或許才是晨鳴屢陷污染門的根源。
同時,在晨鳴紙業迅速擴張過程中,兼并、控股的一些落后產能升級緩慢、相關生產線難達環評標準,被認為是其屢次遭到環保部門亮牌的一個重要因素。
值得一提的是,晨鳴紙業快速擴張的一大特點—地方政府參股,在屢遭環保惡評之后,也遭到不斷質疑和審視。
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