不久前，天津繼成功舉辦了首屆全球低碳金融高層論壇后，又迎來了2010年夏季達沃斯論壇。財政部和發改委代表在首屆全球低碳金融高層論壇上明確表示，作為最大的發展中國家，中國將堅定規范發展國內碳交易市場，并高度認可低碳金融在發展低碳經濟中的關鍵角色。筆者認為，未來中國金融就是應當以低碳金融發展模式為基準，使其盡早步入“快車道”。

    發展低碳經濟需要低碳金融低碳金融指的是服務于低碳經濟發展的金融活動，包括為限制溫室氣體排放等技術和項目提供直接投融資、碳權交易和銀行貸款等多個方面的內容。長期以來，由于理念、歷史、環境、技術等多方面的原因，我國工業經濟結構以高耗能、高污染和資源型的“兩高一資”產業為主。國家當前重點監控的鋼鐵、建材、石化、有色、化工、電力等高耗能行業，基本上均是我國傳統的支柱行業。盡管國家統計局今年2月25日發布的數據顯示，2009年全國萬元GDP能耗下降2.2%，但《中華人民共和國2009年國民經濟和社會發展統計公報》顯示，初步測算，2009年全國能源消費總量為31億噸標準煤，同比增長6.3%。其中，2009年全國煤炭消費量為30.2億噸，同比增長9.2%；原油(76.31,-0.21,-0.27%)消費量3.8億噸，同比增長7.1%；天然氣消費量887億立方米，同比增長9.1%；電力消費量36973億千瓦小時，同比增長6.2%?？梢哉f，一方面，粗放的經濟發展方式導致資源能源利用水平低下，給資源、環境帶來了巨大壓力；另一方面，則表明了我國傳統的重化工業等支柱產業在節能降耗、轉變發展方式方面，發展低碳經濟有著巨大潛力。而我國大力發展低碳經濟的一系列政策措施，給銀行業等金融機構帶來了創新和轉變金融供給、發展低碳金融的機遇?？梢哉f，在我國，90%企業生產和項目的發展、新的項目的建設，金融支持都是由銀行的信貸來承擔的。也就是說，90%的經濟活動，沒有金融的支持、沒有銀行信貸的支持，都很難順利地完成。

    低碳金融起步難，首先，國內銀行在綠色信貸方面的投入規模比較有限。由于綠色信貸的概念還不明確，缺少具體的綠色信貸指導目錄，當前在統計銀行貸款規模時，也并未對綠色貸款單辟通道統計，未能使綠色信貸獲得信貸政策的傾斜；同時，中國企業對綠色信貸的需求還處于初級階段，綠色信貸面臨著項目融資技術評估的復雜性，銀行開展這些項目缺乏人力資源和技術基礎。

    其次，目前，銀行業調整信貸結構的行為，主要源自于規避風險的被動需求，缺乏主動創新低碳金融產品的動力。其原因主要有兩個方面：一是長期以來我國銀行業與這些高耗能行業之間已形成密不可分的關系，一榮俱榮、一損俱損，信貸過快退出這些行業容易給金融機構帶來風險，導致銀行遲遲“不敢”退出；二是在我國的一些資源型省份，有效信貸需求不足的矛盾長期存在，如果嚴格按照銀行信貸準入政策而不考慮實際情況，不僅會使金融機構缺少支持對象，企業也無法獲得銀行信貸資金的有效支持，結果導致銀行“不能”退出。

    再次，我國碳交易現在還處于“農貿市場”的階段。2008年，我國相繼成立了上海環境能源交易所、北京環境交易所、天津排放權交易所，邁出了構建碳交易市場的第一步。但是，從建立排放權交易市場的秩序看，似乎全國“普遍開花”、“各自為政”的行政色彩濃厚。時至今日，京津滬三家交易所，各自都在積極謀求中國碳市場的創新與發展之路，爭創品牌，但這些交易所主要還是以清潔能源發展機制為代表的基于項目的交易，而非標準化的合約交易，與歐美真正意義上的碳交易市場還有相當大的距離。

    應樹立低碳金融理念首先，在制定的“十二五金融發展規劃”中必須明確將低碳金融發展列為重要部分。低碳金融發展規劃，要以我國政府承諾到2020年我國單位GDP碳排放強度比2005年降低40%-45%這個低碳發展目標為藍本，制定出切實可行的低碳金融發展規劃，從而使我國低碳金融在“十二五”期間能夠縮短與發達國家間的發展距離。

    其次，銀行業應加快低碳金融創新步伐。2010夏季達沃斯論壇的主要議題包括通過科學技術提升競爭力、從商業模式中為未來市場創造新價值、通過可持續發展，實現經濟與社會轉型和制定有效的全球、行業與地區解決方案的探討，推動可持續增長。那么，商業銀行應積極響應達沃斯號召，對國家產業政策鼓勵發展的新能源、節能環保、新材料、新醫藥、生物育種、信息網絡、新能源汽車等戰略性新興產業，積極研發適銷對路的金融創新產品，優化信貸管理制度和業務流程，加大配套金融服務和支持，促進和推動戰略性新興產業的技術集成、產業集群、要素集約，支持培育新的經濟增長點。

    再次，分層推進建立全國統一的碳排放權交易市場體系。在目前我國三大交易所優勢基礎上，按照項目或交易品種的不同有效分工，形成碳排放權交易統一市場體系中的各個項目市場。各地已建立起來的環境交易平臺自然并入各個項目交易所的交易系統之中。有些地方企業之間排放權交易經過產權交易所交易的，在條件具備情況下，一同并入全國統一的碳排放權各項目交易所交易系統。這樣一來，市場可大大提高交易效