13% VS 16.6%，在節能減排進入最后沖刺的節點上，工業增速的月度回升為調控贏得了余地。

    前者是工信部此前對全年工業增速的預期，后者則是國家統計局上周末公布的1~8月份的數據。而8月單月的工業增速達13.9%，這是今年以來該指標連續下滑以后第一次出現反彈。

    在目前各地一些企業為沖刺減排目標紛紛限產限電的情況下，趨穩的工業運行態勢為政策權衡增加了底氣。

    國家統計局11日發布的8月份國民經濟主要指標數據顯示，工業增速同比增長13.9%，比7月份加快0.5個百分點，這也是工業增加值增幅連續3個月在13%至14%之間波動，工業運行趨穩。1~8月份，規模以上工業增加值同比增長16.6%，雖然比1~7月份回落0.4個百分點，但依然比官方預期的全年13%的目標高。

    “從連續三個月的情況來看，基本是在13%到14%之間的波動，工業運行由以前較快增長向穩定增長過渡的態勢比較明顯。”國家統計局新聞發言人盛來運說。

    不過，隨著一系列減排目標進入沖刺階段，繼續下滑的全國發電量增速數據和已經轉為負增長的粗鋼產量數據預示著未來幾個月的工業增長仍存變數。

    興業銀行[24.21 -1.59%]首席經濟學家魯政委則是用“踩鋼絲”來形容目前地方政府政策狀態。

    他對《第一財經日報》記者表示，節能減排可能致GDP下滑，4萬億收尾督察則是GDP上行的動力，展望未來，地方政府不得不在這兩者之間踩鋼絲。

    實際上，對近期重工業影響最大的因素之一可能就是一系列限電措施。繼7月份生鐵的年同比增速出現負增長后，8月份中國的粗鋼產量也出現了1.1%的年同比負增長。從各地情況來看，鋼產量位列各省市之首的河北受到的影響頗大，其中唐山地區要求區內30家鋼鐵企業在9~12月進行限產。到目前為止，還不清楚此次部分地方的限電措施會持續到何時。

    不過，有知情人士表示，雖然河北部分地區對外表示要限產20天甚至更久，但部分鋼鐵企業接到通知是暫時關停一周，之后則將視情況而定。

    摩根士丹利大中華區首席經濟學家王慶認為，在政府9月末之前關閉大批高耗能單位以達到既定減排目標的政策驅動下，工業活動可能會進一步受到當月工業供給層面集中調整的影響。

    但對于未來幾個月的工業運行，政府已做到心中有數。

    7月底，工信部部長李毅中在上海一場座談會上也表示，全年工業經濟增速預期達13%左右。他強調，年初提出的11%預期目標可以完成。

    工信部運行監測協調局局長辛國斌近日則表示，宏觀調控在工業增速回落中扮演重要角色。

    對于工業反彈，盛來運分析稱，從結構上來看，工業增速的回升主要是兩大行業帶動的，一個是裝備制造業，另外一個就是輕工類的行業，由此帶動了工業增加值的回升。

    記者注意到，裝備制造業在最近數月的回升也支撐了中國出口的增長。瑞穗證券大中華區首席經濟學家沈建光認為，8月數據顯示，機械設備出口仍然是出口的強大動力，而服裝、鞋等傳統商品，出口增速也在加快。