據新華社電 國務院總理溫家寶8月26日主持召開國務院常務會議,研究部署抑制部分行業產能過剩和重復建設,引導產業健康發展。
會議指出,為應對國際金融危機的沖擊,今年以來,國家制訂了重點產業調整和振興規劃,出臺了控制總量、淘汰落后、兼并重組、自主創新等一系列推動結構調整的政策措施。目前,政策效應已初步顯現。但部分產業結構調整進展不快,一些行業產能過剩、重復建設問題仍很突出,不僅鋼鐵、水泥等產能過剩的傳統產業仍在盲目擴張,風電、多晶硅等新興產業也出現重復建設傾向。
當前,我國經濟正處于企穩回升的關鍵時期,必須認真落實科學發展觀,在保增長中更加注重推進結構調整,堅決抑制部分行業的產能過剩和重復建設,大力發展符合市場需求的高新技術產業和服務業。
會議強調,當前要重點加強對鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風電設備等行業發展的指導。一要嚴格市場準入。進一步加強鋼鐵等產能過剩行業項目審批管理,不得下放審批權限,嚴禁化整為零、違規審批。嚴格核發螺紋鋼、線材、水泥等產品生產許可證。提高能源消耗、環境保護、資源綜合利用等方面的準入門檻。二要強化環境監管。加強對區域產業規劃的環境影響評價,并將其作為受理審批區域內高耗能項目環境影響評價文件的前提。未通過環境評價審批的項目,一律不準開工建設。達不到污染物排放標準或超過排污總量指標的生產企業必須限期治理,限期治理不合格的必須停產處理。三要嚴格依法依規供地用地。四要實行嚴格的有保有控的金融政策。五要建立信息發布制度。
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