根據亞行公布的信息，英屬維爾京群島是離岸公司的天堂，光大集團利用設在那里的子公司處理亞行的資金。中國光大環保能源有限公司(下簡稱“光大環保”)就是在英屬維爾京群島成立的，專門負責處理光大國際垃圾焚燒發電項目的操作的專項性公司。

　　2009年，亞行的董事會通過對光大環保發放貸款的建議。盡管時代周報記者多次提出采訪要求，亞行并未對如何對離岸公司的貸款風險進行監管給予解釋。

　　此外，英屬維爾京群島金融服務委員會，也同樣未能就光大國際一事發表評論。EDC的發言人菲爾·泰勒對時代周報記者證實，EDC確實給光大環保發放了貸款。

　　亞行與光大集團于1996年首次合作—它以直接股權形式向光大銀行[3.07 1.32% 股吧研報]投資了2000萬美元，并向中國政府提供了6000萬美元的貸款，以及60萬美元的技術援助資金，從而協助光大銀行成為“模范商業銀行”。
2011年8月，亞行董事會董事批準發放1億美元，用于山東的能源效率和減排項目作為項目資金，以提升山東工業的能源效率，光大銀行濟南分行已負責資金發放。自1986年到2011年中國加入亞行以來，中國已收到由該行發放的250.98億美元貸款，成為亞行第二大貸款者。該行已在非主權貸款投資達29.1億美元，正如光大國際的貸款。

　　2011年底，這8.607億美元貸款尚未償付—占比亞行國際投資組合的16%。在亞洲開發基金(ADF)中，中國作為較小的捐贈國，2005年和2008年分別捐贈3000萬和3500萬美元。亞行成立于1966年，現有67個成員體。2008年，亞行共批準了105億美元的貸款、8.114億美元的贈款項目和2.745億美元的技術援助資金。

　　項目困境

　　盡管有亞行、政府以及政策的支持，光大國際在中國內地的不少垃圾焚燒發電和新能源項目，進展并不太順利。

　　光大國際江陰的項目便是如此。2007年和2008年，光大國際分別與當地政府企業合資成立了光大水務(江陰)和光大環保能源(江陰)兩家有限公司。

　　“光大國際在江陰的新能源項目，從去年8月起就再沒有新動作，基本處于停滯階段。”江陰經濟開發區政府的一位知情人對時代周報記者透露，江陰有20多個鄉鎮，各鎮有一個污水處理廠。光大水務原先計劃5年內將全市下轄20多個鄉鎮的污水管道統一整合，但截至目前，只做成了4家，而計劃的時限差不多已到。

　　至于合并困難的原因，熟悉光大國際在江陰業務的一位當地知情者稱，首先是管道合并本身技術上有困難。其次，所有權結構和收益分配難以達成共識，這也是主要問題。

　　在這位知情者看來，已被光大國際收購的4家廠原先都是政府全資擁有，且效益不太好，收購后基本扭虧為盈。但余下的廠都有民營資本，70%由民營資本控制，盈利能力亦不錯，因而當地民營企業主也不愿將利潤讓出，全交給政府背景的公司運營，交出后如何分配利潤難以讓各方都滿意。“光大國際算是外資，設立的公司股權不能超過50%，不能控股，也使得光大國際的項目推進緩慢。”

　　至于光大環保能源在江陰的項目。時代周報記者調查獲悉，目前只有月城鎮一家垃圾焚燒發電廠建成并在運行。江陰當地發電90%以上靠煤，垃圾焚燒發電算是新事物。“目前的裝置已經滿負荷，無法滿足進一步擴張的需要，正準備下一輪擴張，將農村生活垃圾也納入。這家發電廠亦有政府補貼才做到收支平衡略有盈余。”

　　按照江陰當地政府人士的說法，江陰經濟支柱仍是紡織、化工、冶金等傳統產業，而光大國際這些年在新能源、環保能源方面的介入，比較受當地政府的歡迎，算是幫助江陰響應中央經濟轉型的號召。

　　“光大國際的外資背景在當地官員的政績考核指標里更受重視。”不過上述知情人士亦稱，去年10月換了一位新的領導，對這些合作項目的熱情不如前任，上述合作停滯的原因也與此有關。