■ 困局
回收體系缺乏已成產業障礙
與廢棄處理的滯后相比,我國已成為節能燈第一生產國,登記在冊的節能燈生產企業近2000家,年生產節能燈24億只,占全球85%以上。節能燈產業更在廣東方興未艾。去年,廣州海關披露,去年1-10月廣東出口節能燈5.1億只,比前年同期增長46.1%。
海關方面坦承,中國節能燈產業還面臨的一些問題,“能效和產品對環境的影響成為燈具出口的主要限制,汞污染不容忽視,回收體系亟待建立。”與此相佐證的是,廣東省工商局、質監部門近兩年抽查市面上的節能燈質量,均有過半產品不及格,其中去年不及格率更達八成。
“連質量都難以保證,還怎么會有余力花在回收處理上?”有業內人士指出,現在的工藝來看節能燈或多或少都含有汞,國內的節能燈廠家僅有三家設有回收處理裝置。節能燈的回收處理線每條造價約為1000萬元,大企業一般需要兩到三條線,由于回收處理舊節能燈的成本很高,且缺乏政府補貼,因此一般生產企業都沒有作回收處理。
廣東省固體廢物管理中心有關負責人也表示,節能燈的回收企業需要國家環保部審核,但目前廣東只有深圳一家企業有這個資格,面對全省如此龐大的使用量,節能燈回收體系的健全還有一個過程。
而正是各方在節能燈污染可能性上的集體沉默,使得這一國字號工程,頂著“中國綠色照明工程”的光環一路高歌猛進。
“如果有害垃圾填埋到地下沒有降解,最終還是要把它挖起來的,這治標不治本。”長期從事城市垃圾管理工作的熊孟清博士說,借鑒國外經驗,比較高效的辦法是通過建立垃圾分揀中心,先由機器作初分,再由人工細分,現在已有這樣的項目在廣州蘿崗區嘗試啟動,希望今后能在其它地方逐漸推廣。
專家們建議,政府有關部門和企業積極采取措施,應對節能燈的汞污染隱患。
■ 他山之石
節能燈回收在國外
瑞典及德國:用銷售和社區兩條通道回收
2007年3月歐盟各國提出在2009年之前,徹底終結“白熾燈時代”,使用節能燈。但歐盟對節能燈質量的標準近乎苛刻,有歐盟CE認證、WEEE指令、特別是RoHS指令中對有害物質含量有嚴格的標準要求。瑞典和德國的回收則采用銷售體系回收和社區回收兩個平行回收渠道。
美國:法律強制用戶對節能燈永遠負責
美國《環境保護法》規定廢棄物的原主人要對自己的廢棄物永遠負責,使得對高強度氣體放電燈的處理也提到了議事日程。美國有7個州禁止將節能燈直接放在常規的垃圾袋中,在美國其他州,一年中均有特定時間處理廢舊的節能燈。
日本:民間組織收集93%的廢棄節能燈
日本是在節能燈回收處理方面做得最好的國家,在北海道有專門處理廢棄電池和廢棄節能燈的機構,其收集方式93%通過民間環保組織收集,7%通過各廠家收集。(記者 謝慶裕 實習生 許俊峰)
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