一戶一表實現(xiàn)了沒
水務(wù)部門:已經(jīng)做得差不多了
據(jù)了解,實行階梯水價的前提是做到“一戶一表”,究竟目前廣州的“一戶一表”覆蓋率怎么樣?該人士表示,“已經(jīng)做得差不多了”,但是具體到實際還有待統(tǒng)計。
各方說法
委員代表:不應(yīng)借節(jié)水之名來提水價
對于實施階梯水價,省政協(xié)委員蘇忠陽表示自己“并不太贊同”。他說,從節(jié)水方面來說,通過實施階梯水價來達(dá)到節(jié)水的效果對廣州的幫助并不大。“在廣州這種潮濕的天氣,尤其是市民習(xí)慣沖涼,很難節(jié)約水。”他說,從市民的角度來說,如果標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置得不好,那么實施階梯水價等于變相的漲價。“我認(rèn)為在現(xiàn)在什么都在漲、通脹厲害的情況下,不應(yīng)該再讓跟老百姓息息相關(guān)的水價也跟著往上漲。”
蘇忠陽說,希望政府在涉及到老百姓生活的問題上更加慎重一點,多聽一下老百姓的實際意見。如果供水企業(yè)確實出現(xiàn)了虧損,那么財政可以有限度地進(jìn)行補貼,讓老百姓更加受惠。
持同樣觀點的還有省人大代表朱列玉,他說:“政府要搞清楚自己是要干什么,節(jié)水就節(jié)水,漲價就漲價,也不是說水價不能漲,但是不能掛羊頭賣狗肉。”他表示,雖然居民四季用水的情況不一樣,但是因為廣州市民習(xí)慣沖涼,所以四季的用水量應(yīng)該基本都是恒定的,所以如果說依靠實施階梯水價來達(dá)到節(jié)水的效果,那么效果不會太明顯。“不是說搞了階梯水價之后市民就更珍惜水資源,不階梯收費就浪費水,該用的還是要用。”
朱列玉說,如果政府是要漲價,那么就應(yīng)該曬賬本,闡述為什么要漲價,并寫清政府每年補貼了多少,用在什么地方,自來水公司人員的年薪多少、福利多少,讓市民清楚地看到漲價的原因;但如果志在節(jié)水,那么就應(yīng)該算成本,超過標(biāo)準(zhǔn)多收的水費有多少,并計算節(jié)水的市民節(jié)約了多少,適當(dāng)減少節(jié)水市民的水價,做到“有獎有罰”,這樣才能達(dá)到節(jié)水的效果,也能達(dá)到總體水價的收支平衡。“這樣市民才不會認(rèn)為政府在通過實施階梯水價,打著節(jié)水的旗號,實際在變相漲價。”
節(jié)水專家:高水價能約束粗放型用水
究竟實施階梯水價對節(jié)水有沒有實際的意義?昨日,中山大學(xué)水資源與環(huán)境研究中心主任陳曉宏告訴記者:“肯定有實際的作用。”他說,廣州現(xiàn)在用的自來水水源都是從西江、北江等外地引來的,產(chǎn)生這種情況的其中一個原因就是廣州用水量大,導(dǎo)致排污量也大,污染了水源。如果實施階梯水價的話,運用經(jīng)濟杠桿來約束一般老百姓的粗放型用水是有一定的作用的。
陳曉宏說,自己比較支持實施階梯水價,但是實施之后也存在一定的難點:在于用水的計量上。供水企業(yè)的收費環(huán)節(jié)復(fù)雜了很多,也對管理方面提出了更高的要求。
他山之石
銀川:全國最先實行階梯水價
銀川作為中國首個實行“階梯水價”的城市,寧夏回族自治區(qū)首府銀川市正在通過這種全新的水費計價辦法促使群眾節(jié)約用水。
銀川市自來水公司制定的具體辦法是,居民每月用水在12噸以下按每噸1.15元計費,超過12噸每噸漲0.6元,達(dá)到18噸則會上漲到最低水價的兩倍。考慮到四季用水不均衡,只要全年用水在144噸以下就按照最低定價計費。在行政事業(yè)用水、工業(yè)用水、經(jīng)營服務(wù)用水和特殊行業(yè)用水方面,依據(jù)該用戶前三年平均用水量計算出不同的定額,在與用戶反復(fù)協(xié)商后確定標(biāo)準(zhǔn),超定額即加價。
無錫、南京:
超4人家庭按每人5噸計
為增強居民節(jié)水意識,無錫市從2007年起就開始執(zhí)行居民用水階梯式水價。原來的規(guī)定是,根據(jù)國家規(guī)定水價級差1∶1.5∶2計算,結(jié)合該市居民用水實際情況,四口之家每月用水量在20噸以下的為第一級,水價按每噸2.57元計算;每月用水量超過20噸且不超過30噸的為第二級,水價按每噸3.9元計算;每月用水量在30噸以上的為第三級,水價按每噸5.1元計算。同時,超過4人的家庭,按每人每月5噸計算。此外,無錫還規(guī)定,未直抄表到戶及轉(zhuǎn)供水的居民戶不執(zhí)行階梯式水價。
南京也實行與無錫類似的階梯水價,超過4人的家庭,按每人5噸用水量計算為第一級收費。
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