交易所搶灘國內(nèi)碳交易

　　面對(duì)未來龐大的中國碳交易市場，去年7月以來，山西呂梁節(jié)能減排項(xiàng)目交易中心、北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權(quán)交易所、重慶排污權(quán)交易所等交易機(jī)構(gòu)相繼成立，他們盯準(zhǔn)的都是碳交易。

　　其中，北京環(huán)境交易所在成立之初，就表示其主要業(yè)務(wù)是在節(jié)能減排和環(huán)保技術(shù)交易、節(jié)能量指標(biāo)交易、二氧化硫、COD 等排污權(quán)益交易以及溫室氣體減排量的信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面發(fā)揮作用，希望通過“市場化手段解決節(jié)能減排環(huán)保問題”。而上海環(huán)境能源交易所宣布建立了自愿減排交易平臺(tái)；天津排放權(quán)交易所也在今年9月8日推出“企業(yè)自愿減排聯(lián)合行動(dòng)”；重慶排污權(quán)交易所于近日成立時(shí)也表示，將開展COD、SO2主要污染物排放權(quán)交易試點(diǎn)。

　　廣東省人民政府副省長萬慶良也透露，廣東正考慮建立適合廣東省情的清潔發(fā)展機(jī)制和包括碳排放在內(nèi)的污染排放權(quán)交易市場，促進(jìn)CDM在中國、在廣東的實(shí)施，同時(shí)還積極推動(dòng)低碳城市和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)的建設(shè)。

　　國外從事碳交易的芝加哥氣候交易所等也瞄準(zhǔn)中國市場。去年8月，天津排放權(quán)交易所成立，芝加哥氣候交易所就作為三個(gè)出資方之一，占股比例為25%，另兩個(gè)股東為中油資產(chǎn)管理有限公司、天津產(chǎn)權(quán)交易中心，占股分別為53%、22%。

　　“CDM交易方式也有望在中國推廣，使得節(jié)能減排叢政府行為轉(zhuǎn)化為市場行為。” 上海環(huán)境能源交易所副總經(jīng)理郭宇峰說。

　　杜丹德表示，碳市場不是單獨(dú)的市場，有點(diǎn)像能源市場，又與普通市場不同，也可視為金融市場。人們?yōu)榱藵M足法律規(guī)定到這個(gè)市場中來，可采用不同方式達(dá)到減排目標(biāo)，包括強(qiáng)制市場、清潔發(fā)展機(jī)制、聯(lián)合履行機(jī)制和自愿減排市場。

　　不過，國內(nèi)碳交易尚缺乏政策支持。但國家氣候中心副主任呂學(xué)都表示，中國“十一五”計(jì)劃已經(jīng)明確了減排量的指標(biāo)，環(huán)境交易所可以在政府的支持下做區(qū)域排污權(quán)交易，這種交易實(shí)際上與碳交易沒有本質(zhì)上的差別，節(jié)能減排量是可以換算成碳當(dāng)量的。

　　根據(jù)《節(jié)能減排綜合性工作方案》，到2010年，中國主要污染物（化學(xué)需氧量和二氧化硫）排放總量要減少10%。

　　“按照十一五計(jì)劃，中央已經(jīng)把節(jié)能減排指標(biāo)下發(fā)給各省市，各省市為完成規(guī)定的減排指標(biāo)，可以把減排指標(biāo)分派給企業(yè)。有了總量控制，就有了交易的前提條件。”呂學(xué)都說。

　　牛文元表示，要大力發(fā)展低碳技術(shù)，包括二氧化碳捕捉、埋藏等高技術(shù)手段，積極實(shí)行各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策、獎(jiǎng)懲制度，推行合理合法碳交易、平衡規(guī)則，以經(jīng)濟(jì)手段、行政手段、法律手段把低碳經(jīng)濟(jì)落到實(shí)處。

　　郭宇峰也表示，世博開展期間產(chǎn)生的碳排放，除開園區(qū)建設(shè)通過節(jié)能減排技術(shù)實(shí)現(xiàn)減排外，其余部分將通過上海能源交易所這一交易平臺(tái)，開放給全球公眾由其自行支付購買，這無疑將為催生國內(nèi)碳交易市場帶來新契機(jī)。