近日，浙江雙飛無油軸承有限公司董事長周引春非常煩惱，因為從8月10日開始，該公司每周將會面臨4個停電日。“這樣下去，我們的訂單完不成，很可能會引起國際官司。”

    周引春的處境只是近日浙江省推出“高壓”政策后一些企業的縮影。隨著“十一五”節能減排考核期限的臨近，一場節能減排的問責風暴正在一些省份以前所未有的高壓襲來。

    “浙江節能降耗形勢非常嚴峻。”浙江省省長呂祖善公開表示，因為上半年該省萬元生產總值能耗僅下降0.4%，與年度能耗下降3.2%的目標要求相差甚遠。

    “要以鐵的決心、鐵的手腕和鐵的紀律，打好節能減排及轉型升級攻堅戰。”呂祖善在近日召開的浙江省政府常務工作會議上如是表示。

    話音剛落，一系列強制性措施陸續出臺：在7月1日至9月13日，石化、水泥、紡織等八大類1160家高耗能企業一律停產讓電15天；更有甚者，在諸暨市，不僅景觀燈、廣告燈一律停止使用，路燈也要減半使用。

    雖然最狠的一招“限期辦理工商注銷登記,或者依法吊銷工商營業執照”還未出鞘，一些企業已經暗自算起了經濟賬，并提出了自己的疑問。

    據寧波合眾不銹鋼有限公司總經理邵信元計算，停產15天，他的公司用電負荷從6000千瓦下降到500千瓦，產能亦從6萬噸下降到了3萬噸，損失超過100萬元。

    “關閉企業或者斷水、斷電，固然能夠完成淘汰落后產能和‘十一五’減排考核任務，但是企業還要發展，到了2012年怎么辦？如果上面稍有松懈，大批高耗能企業馬上就會死灰復燃。”有企業老板說。

    目前依靠行政手段來淘汰落后產能是不得不為之的方法，并不是長久之計。因為“若按照以往循序漸進的方式，20%的目標可以說是望塵莫及，因此，無論是為了兌現國際承諾，亦或是為了完成經濟結構的轉型，都有必要采取鐵腕政策進行強硬整頓”。中投顧問環保行業研究員侯宇軒對《中國產經新聞》記者表示。

    中國民（私）營經濟研究會常務副會長兼秘書長王忠明對《中國產經新聞》記者說，我們并不能簡單地排斥政府所固有的作用，因為市場并不是唯一的尺度。當然我們也不能排斥市場在配置資源方面的基礎性作用。“轉變經濟發展方式既不是政府說了算，也不是市場說了算，而是規律說了算。”

    侯宇軒也認為，“就目前我國經濟體制與實際情況而言，雖然市場手段并不能有效地發揮其宏觀調控作用，但產能調控依舊要盡量運用市場手段進行調控。”而且“未來應加大市場手段，引導我國由政府主導型經濟向市場主導型經濟的轉型和調整”。

    “我國先后經歷了幾次大型的落后產能淘汰工作，最后的結果是不了了之，政策稍微松動，大量企業死灰復燃，嚴重干擾了節能減排進程。”侯宇軒認為，這主要與少數地區根深蒂固的思想難以順利轉變有關。

    王忠明強調，民營企業要全面做到轉型會相對困難，但民企必須要看到，長期維持下去是難以為繼的，是要受到懲罰的，不轉型是死路一條。“轉型不是你想不想的問題，而是你必須要轉，往哪里轉的問題。”

    此外，有業內人士認為，如果不能明確“低碳化”的終極定位與機制保證，地方政府很難突破“保增長-推高能耗-用行政手段壓項目”的窠臼。

    據悉，國家發改委有關人士日前透露，發改委正在研究制定“十二五”規劃，并將節能減排作為一項重大專項規劃，研究建立節能減排倒逼機制和長效機制。

    侯宇軒表示，長效機制的建立并不是一朝一夕的事情，更多的是需要政府的支持與市場的培養，隨著節能措施的不斷調整，節能邊際效應呈現遞減趨勢，市場機制將成為推動節能減排的首要因素。盡快由依靠物質消耗向創新技術發展轉型將是未來節能減排的發展趨勢。