在氣候變化成為最重要的世界話題之一的背景下，世界經(jīng)濟(jì)向低碳轉(zhuǎn)軌的趨勢(shì)愈發(fā)明顯。但是，當(dāng)認(rèn)識(shí)到發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是戰(zhàn)略性的選擇并愿意付諸行動(dòng)時(shí)，只是取得了第一步的勝利，第二步往往是更為重要同時(shí)也更為艱難的，就是如何采取行動(dòng)。眼下，各個(gè)國(guó)家都在加大投入，手段多樣，但筆者認(rèn)為，在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題上，除了有正確的“戰(zhàn)略”，還要有好的“戰(zhàn)術(shù)”，行動(dòng)更勝于決心。

　　本周關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的新聞層出不窮:英國(guó)能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)煤氣和電力市場(chǎng)辦公室日前計(jì)劃建立一支價(jià)值5億英鎊的基金，用于支持高級(jí)電網(wǎng)技術(shù)大規(guī)模試驗(yàn)，以支持電力行業(yè)向低碳轉(zhuǎn)型。這是英國(guó)對(duì)《低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃》的落實(shí)，表現(xiàn)了英國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的決心；據(jù)彭博社報(bào)道，奧巴馬政府將支持一個(gè)總額為5000億美元的現(xiàn)有建筑節(jié)能改造計(jì)劃，以此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。這是美國(guó)在低碳道路上的又一探索。

　　然而，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是正確的道路，但并非一蹴而就的捷徑，因?yàn)?ldquo;低碳”與“經(jīng)濟(jì)”在某種程度上存在著矛盾，尤其在長(zhǎng)期以煤炭為主要能源的國(guó)家，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)可能意味著打壓“高碳經(jīng)濟(jì)”。世界資源研究所中國(guó)區(qū)首席代表鄒驥曾說(shuō)，如果投入最多的資金去開(kāi)發(fā)技術(shù)，以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，可能減排目標(biāo)會(huì)更早實(shí)現(xiàn)，但成本巨大，這是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的。這一觀點(diǎn)與加州大學(xué)洛杉磯分校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授馬修·卡恩是一致的。他在美國(guó)《外交政策》發(fā)表論文指出，有利于低碳經(jīng)濟(jì)的立法與政策必定不利于重污染工業(yè)的利益，那些能源消耗密集或者污染嚴(yán)重的制造企業(yè)將面臨更高的生產(chǎn)成本。因此，在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，一定要兼顧各方利益，協(xié)調(diào)好各方矛盾，堅(jiān)持節(jié)能減排與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)穩(wěn)定同步發(fā)展。

　　另外，在鼓勵(lì)可再生能源方面，政府制定政策切不可盲目。在這方面，美國(guó)曾犯過(guò)錯(cuò)誤。以《美國(guó)2005年能源政策法案》為例，這一法案規(guī)定美國(guó)所有的成品油都要混入一定含量的替代燃料，這造成了對(duì)生物能源尤其是玉米酒精的需求的大幅增加。美國(guó)的玉米已經(jīng)是過(guò)度享受補(bǔ)貼的商品，這樣一來(lái)，盛產(chǎn)玉米地區(qū)的參議員們笑開(kāi)了花，但是從環(huán)保的角度來(lái)講，玉米酒精在生產(chǎn)過(guò)程中所釋放的二氧化碳比生產(chǎn)成品油所釋放的二氧化碳還要多。對(duì)此，卡恩教授建議，除了自上而下的行政命令以外，政府應(yīng)鼓勵(lì)民眾自下而上的局部實(shí)踐。