改革開放三十多年來,中國經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)都取得了舉世矚目的發(fā)展,隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年擴大,中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢慢進入新的階段,即產(chǎn)業(yè)升級階段。

　　在產(chǎn)業(yè)升級過程中,第一個要解決的問題便是如何升級？發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)來推動產(chǎn)業(yè)升級？簡單的回答便是,發(fā)展一些高端、新興產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)具備技術含量高、產(chǎn)業(yè)帶動性強,以及產(chǎn)品附加值高等特點。

　　本著產(chǎn)業(yè)升級的思路,許多地方政府和園區(qū)都加大了對新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度,很快,新興平板顯示、新能源汽車、軟件與服務外包、網(wǎng)絡新媒體、下一代無線通信、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)成為發(fā)展重點。一時間,全國范圍內(nèi)熱火朝天的上了許多項目,期間還不時出現(xiàn)各城市間競爭的情況,如高世代面板之爭、三網(wǎng)融合示范區(qū)之爭等。

　　其實,新興產(chǎn)業(yè)的范圍很廣,涉及到眾多行業(yè),國家這次要出臺的“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”便為未來新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。

　　從即將出臺的“規(guī)劃”內(nèi)容來看, 主要有以下幾個特點:

　　首先,新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃前面有“戰(zhàn)略性”的定語,這意味著發(fā)展這幾類產(chǎn)業(yè)對我國產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展有著重要的戰(zhàn)略意義。從幾個重點扶持的產(chǎn)業(yè)來看,除了技術含量高、產(chǎn)品附加值高以外,還都具有較強的產(chǎn)業(yè)帶動能力,同時對提升我國基礎技術和核心產(chǎn)業(yè)配套能力有實質(zhì)性幫助。

　　其次,七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)涉及的面很廣,涉及的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)也很多。豐富的內(nèi)容為下一階段產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展拓寬了道路,各地方政府可以根據(jù)自身特點,選擇適合自己發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè),這在一定程度上避免了重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一窩蜂”的情況出現(xiàn)。

　　再次,基礎核心產(chǎn)業(yè)占據(jù)半壁江山。在七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中,生物、信息產(chǎn)業(yè)、新能源、裝備制造和新材料等領域內(nèi),都設計到大量基礎核心產(chǎn)業(yè)。例如,裝備和材料本身就是基礎產(chǎn)業(yè),信息產(chǎn)業(yè)中的軟件、集成電路、基礎網(wǎng)絡等也屬于基礎核心產(chǎn)業(yè)。

　　一直以來,多家政策對中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展都起著至關重要的作用,這次新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃如果出臺,加之其所涉及的行業(yè)很廣,因此,其必然將影響到中國未來幾年,甚至十幾年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。總結一下,其主要影響有以下幾個方面:

　　第一,最直接的影響便是推動新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。規(guī)劃出臺,相當于為未來產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展指明了道路,各地方政府一定會快速跟進,全國將再次掀起發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的熱潮。此外,產(chǎn)業(yè)配套扶持政策的出臺,也將大大推動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　第二,重大項目將助力企業(yè)發(fā)展和技術進步。隨著規(guī)劃出臺,國家一定會通過一些重大項目來扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而這些項目在推動技術進步的同時,也將助力項目承接企業(yè)的發(fā)展。

　　第三,規(guī)劃出將掀起新一輪投資熱潮,使民間資本參與到新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。規(guī)劃出臺便預示著在接下來的幾年,甚至十幾年內(nèi),相關產(chǎn)業(yè)都將保持健康快速的發(fā)展態(tài)勢,這肯定會吸引眾多投資者關注,而民間資本的進入也將反過來推動新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　總之,“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”的出臺對我國產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展有著重要的戰(zhàn)略意義,它的出臺將標志著我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入一個嶄新的階段。