掛牌督辦、將環(huán)境違法企業(yè)列入黑名單，一直是省環(huán)保廳的“獨(dú)門絕招”，省轄市、縣(市)、區(qū)環(huán)保部門還未見使用。昨日，記者從鄭州市環(huán)保局獲悉，為打擊環(huán)境違法行為，從即日起，鄭州市也將“偷師”省環(huán)保廳，用這兩招治理環(huán)境污染問題。

9類問題將被掛牌

      據(jù)了解，凡出現(xiàn)9類環(huán)境污染問題的當(dāng)?shù)卣h(huán)保部門及企業(yè)，均要被列為掛牌督辦對(duì)象。這9類問題包括：市控河流斷面連續(xù)四次超標(biāo)的，群眾反映強(qiáng)烈、反復(fù)投訴仍未解決的，威脅飲用水水源環(huán)境安全的，重點(diǎn)行業(yè)、流域、區(qū)域突出的，建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)重違反環(huán)保法律法規(guī)的，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成重大破壞的，被國家環(huán)保部、省環(huán)保廳批辦的，因環(huán)境污染引發(fā)群體性事件的，以及其他需要重點(diǎn)督辦的。

按照規(guī)定，一年內(nèi)被掛牌督辦兩次及以上、污染問題嚴(yán)重的地區(qū)，將被實(shí)施“區(qū)域限批”，并對(duì)當(dāng)?shù)卣畬?shí)行一票否決。

     被掛牌督辦的單位完成整改后，經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門核查，達(dá)到整改要求的，將整改情況上報(bào)市環(huán)保局。當(dāng)?shù)卣铜h(huán)保部門向市環(huán)保局提出書面申請(qǐng)并提交整改報(bào)告，并經(jīng)市環(huán)保局驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，才可解除掛牌。

10種行為進(jìn)黑名單

與掛牌督辦一起實(shí)施的還有黑名單制度，這項(xiàng)制度直接針對(duì)環(huán)境違法企業(yè)。

     凡有10種環(huán)境違法行為之一的企業(yè)都將被列入黑名單，包括治污設(shè)施擅自停運(yùn)(包括污染治理設(shè)施空轉(zhuǎn))，污染物未經(jīng)處理直接超標(biāo)外排；私設(shè)暗道偷排廢水；違法超標(biāo)兩次及以上或排放污染物超標(biāo)1倍及以上；因管理不善，造成重特大污染事故；逾期未完成省、市政府下達(dá)的限期治理任務(wù)；擅自建設(shè)違反國家產(chǎn)業(yè)政策的污染項(xiàng)目；新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目未經(jīng)審批擅自建設(shè)；未按環(huán)評(píng)批復(fù)文件建設(shè)，擅自改變廠地、規(guī)模、工藝；未與主體工程同步投入使用；未經(jīng)同意擅自試運(yùn)行或試運(yùn)行期間嚴(yán)重超標(biāo)排污。

     被列入黑名單的企業(yè)，將通過新聞媒體公開曝光，公布違法事實(shí)和查處意見；依照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重處罰，限時(shí)辦結(jié)；同時(shí)由環(huán)保部門向金融、證監(jiān)、商貿(mào)等部門通報(bào)企業(yè)的環(huán)境違法行為，建議對(duì)黑名單企業(yè)實(shí)施信貸、上市、產(chǎn)品出口等限制性措施；黑名單企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為人大代表、政協(xié)委員的，將企業(yè)的環(huán)境違法行為向當(dāng)?shù)厝舜蟆⒄f(xié)進(jìn)行通報(bào)；對(duì)黑名單企業(yè)實(shí)行一票否決，提請(qǐng)有關(guān)部門取消該企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)年度評(píng)先資格。

      被列入黑名單的企業(yè)完成整改，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放并連續(xù)三個(gè)月未出現(xiàn)超標(biāo)排污的，經(jīng)市環(huán)保局核查、驗(yàn)收，認(rèn)為達(dá)到整改要求的，才可撤出黑名單。