很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家將金融危機(jī)比喻為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的“催化劑”，在這個(gè)過程中，誰利用好了危機(jī)，誰就將獲得更快的發(fā)展速度和更強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。

    目前在全球經(jīng)濟(jì)衰退尚未結(jié)束、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還未開始之際，世界各國已著手制定經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，力爭在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之后能夠占據(jù)發(fā)展的“制高點(diǎn)”。很多經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)意識(shí)到再也不能回到老路上去了，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)變成為經(jīng)濟(jì)改革政策的重點(diǎn)。英國、美國和歐盟等已經(jīng)或正在醞釀出臺(tái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革的政策，力爭在后危機(jī)時(shí)代的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競爭中贏得先機(jī)。

英國：發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)“構(gòu)建英國未來”

    在本輪國際金融危機(jī)中，英國金融行業(yè)受到了“摧毀式”的打擊。國際貨幣基金組織報(bào)告稱，全球金融危機(jī)的金融救援耗資7.12萬億英鎊，而英國1家付出了1.23萬億英鎊，為其GDP的81.8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他經(jīng)濟(jì)體。

    在這場“浩劫”中，英國政府大力出手挽救危在旦夕的金融市場和金融行業(yè)，但是，英國已經(jīng)認(rèn)識(shí)到金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)過分背離的局面蘊(yùn)藏了巨大的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。金融體系穩(wěn)定后，英國正在思考未來的發(fā)展道路，逐步出臺(tái)了“構(gòu)建英國未來”的總體發(fā)展戰(zhàn)略，欲在經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面占據(jù)未來全球經(jīng)濟(jì)的“制高點(diǎn)”。英國認(rèn)為，應(yīng)以戰(zhàn)略性眼光來對待經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，英國的政策重點(diǎn)不僅僅是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，更重要的是要確保英國在危機(jī)之后的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競爭中取得優(yōu)勢。

    今年4月份，英國政府首先公布了“構(gòu)建英國未來”的綱領(lǐng)性文件《新工業(yè)，新工作》。低碳經(jīng)濟(jì)是英國后危機(jī)時(shí)代的發(fā)展戰(zhàn)略之一。今年6月份英國幾個(gè)政府部門聯(lián)合制定了《英國低碳工業(yè)戰(zhàn)略》，對英國低碳工業(yè)的現(xiàn)狀和未來機(jī)會(huì)及戰(zhàn)略作了詳細(xì)分析和總體構(gòu)想。這一戰(zhàn)略指出，全球未來將向低碳經(jīng)濟(jì)過渡，這將改變整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也將改變英國的工業(yè)面貌、商業(yè)供應(yīng)鏈和人們的生活工作方式。英國低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的中心目標(biāo)是：確保英國企業(yè)最大限度地抓住這一發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)將經(jīng)濟(jì)成本降至最低，而政府則將在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中確?？傮w經(jīng)濟(jì)資源和利益的公平分配。

    在具體發(fā)展領(lǐng)域方面，作為島國的英國將重點(diǎn)發(fā)展本國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，包括海洋風(fēng)力發(fā)電、潮汐發(fā)電、民用核電、超低排放汽車研制以及可再生建筑材料和化工產(chǎn)品等，并將就此制定具體發(fā)展計(jì)劃。

    此外，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是英國后危機(jī)時(shí)代發(fā)展戰(zhàn)略的又一重點(diǎn)。6月份英國政府發(fā)表了《數(shù)字英國》報(bào)告，成為“構(gòu)建英國未來”的第二個(gè)系列組成文件。報(bào)告列舉和分析了英國當(dāng)前的數(shù)字經(jīng)濟(jì)狀況、領(lǐng)先優(yōu)勢以及發(fā)展前景。根據(jù)該報(bào)告，建設(shè)“數(shù)字英國”共有五大目標(biāo)，包括通訊基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化升級，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的投資和創(chuàng)新提供良好環(huán)境，提高各社會(huì)階層的數(shù)字使用技能以及保證全國家庭廣泛使用寬帶網(wǎng)絡(luò)等。

美歐日：發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

    在嚴(yán)重的金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長方式可能發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變：歷歷在目的東南亞金融危機(jī)，使東南亞國家走向了出口拉動(dòng)的增長模式和貿(mào)易部門占主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。同樣，在經(jīng)歷了本輪國際金融危機(jī)的煎熬之后，主要經(jīng)濟(jì)體和全球經(jīng)濟(jì)需要新的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來支撐經(jīng)濟(jì)增長。

    與“構(gòu)建英國未來”的戰(zhàn)略相比，美國政府顯得低調(diào)而務(wù)實(shí)。奧巴馬政府將政策重點(diǎn)放在新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)上。美國政策的背后存在著多重推動(dòng)力：一是新能源、環(huán)保產(chǎn)業(yè)有助于美國在國際舞臺(tái)上繼續(xù)扮演全球領(lǐng)袖的角色。二是新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。三是新能源、環(huán)保技術(shù)的領(lǐng)先，有利于強(qiáng)化美國的競爭優(yōu)勢。