記者：國家發改委最新公布了2009年各地區節能目標責任評價考核結果，北京不僅超額完成2009年節能目標，而且提前完成了“十一五”節能目標。“超額”、“提前”兩個關鍵詞，讓北京成為全國節能減排的先鋒。請你具體介紹一下北京節能減排的成效。

        吉林：節能減排是轉變經濟發展方式、推進經濟結構調整的重要任務，是深入貫徹落實科學發展觀，加快經濟發展方式轉變和生態文明建設的內在要求和重要著力點。“十一五”以來，北京市全面落實中央節能減排工作要求，抓住奧運籌辦機遇，加快轉變發展方式，大力調整產業結構，大力展開節能攻堅，初步形成了低消耗、低排放、低污染的經濟發展模式。

        從國家發改委最新公布的節能目標考核結果來看，2009年北京市萬元地區生產總值能耗降低率為5.57％，高出目標值1.57個百分點；“十一五”前四年完成目標進度的119.14％。

        具體來看，2009年北京市萬元地區生產總值能耗降至0.607噸標煤，“十一五”前4年累計下降23.34％；二氧化硫排放量降至11.88萬噸，累計下降37.7％，已提前實現國家下達指標；化學需氧量降至9.88萬噸，累計削減14.8％；前4年，全市以年均4.47％的能源消耗增長支撐了年均11.49％的經濟較快增長。

        記者：北京的節能減排成績是怎樣取得的？

        吉林：產業結構優化是推動北京市能耗下降的主要力量。近年來，北京市堅決退出“三高”企業，已完成首鋼壓產400萬噸，搬遷調整北京有機化工廠等一批“三高”企業，淘汰退出小化工、小水泥、小鑄造等7個行業的100多家企業。初步計算，結構節能貢獻率約為80％。

        北京市產業能效水平也不斷提高。2009年，第三產業增加值占全市地區生產總值比重75.8％，萬元地區生產總值能耗0.358噸標煤，約為全市水平的59％；現代制造業快速發展，規模以上工業增加值能耗3年累計下降30.87％，提前兩年實現“十一五”工業節能目標。

        新技術與重點節能工程是節能的引擎

        記者：據我們所知，近年來，北京市大力推廣節能新產品應用，比如“1元節能燈”換購推廣活動等，節能新產品的應用對節能起到了什么作用？

        吉林：新技術和新產品推廣是北京市推動節能工作的重要引擎。近年來，北京市堅持定期推廣節能新技術、新產品，連續3年發布推廣（推薦）目錄，推廣余熱余壓利用等175項新技術、新產品，開展節能超市試點。

        北京還大規模推廣綠色照明。截至2009年，累計推廣節能燈2000萬只，年可節電7.5億千瓦時，已覆蓋城區及朝陽、海淀、豐臺、通州、順義五區居民和全市2000多所中小學校、293所養老服務和兒童福利機構等公共服務機構。 統計顯示，2008年可再生能源利用量達150萬噸標煤，比2005年增長140％，占能源消費總量的2.5％，可再生能源利用總量快速增長。

        記者：在“十一五”節能攻堅戰中，北京市是如何深挖節能潛力的？

        吉林：實施一系列重點節能工程。比如，重點用能單位節能改造工程，目前已完成10家國家級和40家市級重點用能企業能源審計及111項節能改造，節能102萬噸標煤；在19家商場超市24個門店開展36項節能改造，平均節電24％；選聘了17家清潔生產審核咨詢機構，形成“全過程”政策保障和監管體系；2009年起，在166家重點用能單位推廣應用高效電機、變壓器，完成后預計節電2500萬千瓦時。

        比如，建筑節能改造工程。近年來，北京市新建建筑節能標準執行率達100％；“十一五”以來，累計完成1142萬平方米既有住宅和652萬平方米普通公建節能改造，以及825萬平方米大型公建低成本改造，年節能18.7萬噸標煤。

        再比如政府機構節能改造工程。早在2007年，北京就完成54家機關用電、用熱計量改造和10家政府機構試點節能改造，年節能350噸標煤；2009年，又啟動30家政府機構節能改造工程，預計總體節能率將達20％，年節能4600噸標煤。

        重在法規引導和管理強化

        記者：北京市在推進節能減排上有什么經驗？

        吉林：我們的體會是，首先要加強政策和法規引導，確保節能減排工作有法可依、有章可循。近年來，北京市制定出臺綠色北京行動計劃，不斷完善節能和新能源利用、環境保護和生態建設、資源綜合利用、清潔生產等領域的專項規劃、規章制度和措施標準；修訂出臺節約能源法實施辦法、水污染防治條例；連續5年制定循環經濟發展行動計劃。