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商務(wù)部擬將多晶硅列入高能耗名單

發(fā)布時間:2010年5月30日 來源:經(jīng)濟觀察報

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  多晶硅行業(yè)再次面臨被部委 “點名”的命運。


  本報獨家獲悉,商務(wù)部擬將多晶硅行業(yè)列入六大“高能耗、高排放”行業(yè)名單中。


  商務(wù)部一位內(nèi)部人士說,考慮將多晶硅行業(yè)列入“兩高”行業(yè)中,是基于節(jié)能減排的需要。“不過還沒有最終定下來,只是在討論階段。”


  知情人士透露,商務(wù)部一開始是想把光伏行業(yè)列入“兩高”行業(yè)中,后來在征求了行業(yè)協(xié)會的意見以及跟發(fā)改委協(xié)商之后才“收窄”了范圍,只限于光伏行業(yè)的上游——多晶硅。


  商務(wù)部的具體措施是,限制多晶硅產(chǎn)品出口以及來料加工貿(mào)易。但由于國內(nèi)多晶硅一半以上需要進口,出口及來料加工貿(mào)易占的比例很小,因此對行業(yè)的影響短期來看有限。


  不過,多晶硅生產(chǎn)企業(yè)依舊擔(dān)心,如果被列入“兩高”行業(yè),則意味著未來將很難得到相關(guān)政策的支持,不利于多晶硅行業(yè)未來的發(fā)展。


  被“點名”


  從2006年至今,全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計下降14.38%,但要實現(xiàn)“十一五”(2005年-2010年)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右的目標(biāo),任務(wù)還相當(dāng)艱巨。


  為此,2010年5月4日,國務(wù)院發(fā)布 《關(guān)于進一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》,指出將嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)過快增長。要求落實限制“兩高”產(chǎn)品出口的各項政策,控制“兩高”產(chǎn)品出口。


  多晶硅行業(yè)一直以來都被認(rèn)為是高耗能行業(yè)。據(jù)測算,目前國內(nèi)提煉多晶硅耗電量基本在每噸2萬千瓦時左右。而同為高耗能行業(yè)的電解鋁,用電量約是每噸1.45萬千瓦時。


  由于多晶硅的“拖累”,商務(wù)部在落實《通知》要求時將光伏行業(yè)初步列入了“兩高”行業(yè)。5月18日,商務(wù)部召集了來自鋼鐵、有色、建材、化工、造紙、光伏六大行業(yè)協(xié)會的相關(guān)負(fù)責(zé)人,希望聽取他們對“兩高”行業(yè)名單的意見。


  在此之前,商務(wù)部已將光伏行業(yè)內(nèi)多個產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品都列入了限制范圍。“主要是跟材料有關(guān)的產(chǎn)品。”知情人士說,“不僅有多晶硅,還有切片、太陽能電池等相關(guān)產(chǎn)品。”


  在此次會議上,光伏行業(yè)協(xié)會的相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為籠統(tǒng)地將光伏行業(yè)列入到“兩高”范疇之內(nèi)并不恰當(dāng)。


  一位不愿具名的業(yè)內(nèi)專家稱,以多晶硅耗能高為由“一刀切”整個光伏行業(yè)顯然不合理,除了多晶硅生產(chǎn)耗電高,產(chǎn)業(yè)鏈的其他環(huán)節(jié)耗能并不高。


  該專家說,從單位產(chǎn)值能耗看,光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值能耗遠(yuǎn)低于鋼鐵和電解鋁行業(yè)。


  商務(wù)部聽取了專家的意見。在此次會議之后,商務(wù)部與發(fā)改委相關(guān)司局交換了意見。5月24日,商務(wù)部第二次征詢六大行業(yè)相關(guān)協(xié)會專家的意見。


  在此次會議上,商務(wù)部將限制光伏行業(yè)的范圍 “收窄”,只限于多晶硅產(chǎn)品,刪除了之前進入范疇的切片、電池等產(chǎn)品。


  目前,商務(wù)部關(guān)于“兩高”行業(yè)名單一事還處于探討階段,并沒有最終確定。但商務(wù)部內(nèi)部人士稱,如果最終確定,多晶硅產(chǎn)品將會被限制出口,與其相關(guān)的加工貿(mào)易也將受到限制。

  

  影響幾何?


  2009年中國多晶硅的產(chǎn)量為1.5萬噸左右,而市場實際需求近4萬噸,一半以上需要進口。預(yù)計到2010年,中國多晶硅產(chǎn)量將達到3.5萬噸左右,但這個產(chǎn)量還是只能滿足2010年中國多晶硅市場需求的一半,還有近3萬噸需要進口。


  因此,上述專家認(rèn)為,商務(wù)部限制多晶硅產(chǎn)品出口,并禁止相關(guān)的加工貿(mào)易,對光伏行業(yè)的影響有限。


  “國內(nèi)出口的多晶硅數(shù)量十分有限,并且出口的產(chǎn)品質(zhì)量差,價格高,在國外并不具備競爭力。”該專家說。


  但就產(chǎn)能而言,國內(nèi)的多晶硅產(chǎn)能已經(jīng)出現(xiàn)過剩跡象。工信部的調(diào)查顯示,國內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)計劃投資總額達1340億元,實際投資額為470億元;已建成項目設(shè)計產(chǎn)能4萬余噸,在建項目設(shè)計產(chǎn)能6萬多噸,合計約10余萬噸。


  工信部電子信息司副巡視員王勃華指出,國內(nèi)的光伏產(chǎn)業(yè)依舊存在許多問題。其中之一是多晶硅產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)投資過熱傾向。


  四川一位多晶硅企業(yè)老總告訴本報,不少多晶硅項目都是近一兩年規(guī)劃的,真正達產(chǎn)還需要兩三年的時間,到時候中國的多晶硅產(chǎn)業(yè)將真正步入產(chǎn)量過剩而不是產(chǎn)能過剩。“如果限制出口,這些企業(yè)的產(chǎn)品該怎么辦?”


(官方微信號:chinajnhb)
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