綠色拼圖

　　千呼萬喚之中，決定中國新能源車市場化實現和前途的技術標準與補貼兩方面內容，正在逐漸以政策發布的形式出臺。

　　這真是一個足以令業界振奮的信息，有人說這將使中國新能源汽車市場領先于國際其他發達國家市場而提前爆發;有人說這將讓中國汽車工業在新一輪汽車技術革命中，實現對傳統汽車強國的趕超。

　　我們并不打算懷疑上述美好愿景，但且慢。

　　關于技術標準，還有幾個相關政策尚未出臺;關于基礎設施建設，還處于起步階段;關于新能源車技術，我們還相對落后;關于消費群體購買意愿的形成，我們還需要長時間來培養……也許，只有當這一切“疑難雜癥”徹底解決之后，中國的新能源車版圖才算真正完整。

　　“最遲5月31日，《關于新能源汽車推廣辦法》(下稱《辦法一》)和《關于節能汽車推廣辦法》(下稱《辦法二》)兩個文件就要出臺了，不久即會生效。”5月19日，國家財政部經濟建設司有關負責人，向《中國經營報》記者透露了關于新能源車補貼政策出臺時間的最新進展。

　　此時，距離國務院下達“催生令”僅僅只有兩周時間。而就在不久前，決定新能源車能否順利推廣的另一類政策——技術標準，也已經先行落地，《電動汽車傳導式充電接口》、《電動汽車充電站通用要求》、《電動汽車電池管理系統與非車載充電機之間的通信協議》和《輕型混合動力電動汽車能量消耗量試驗方法》4項標準已通過工信部等相關部門審查。

　　“這一系列政策的出臺對汽車企業來講的確是利好消息。” 江蘇常熟合眾環保能源技術研究所所長沙永康認為，中國新能源汽車市場化的大幕將就此拉開。

　　補貼：多頭出擊

　　長期以來，由于補貼政策的缺失，中國的新能源車市場化過程并不順利，現在來看，這一局面正在逐漸得到扭轉。

　　其實，早在2010年年初，一項名為“新能源汽車發展規劃”的提案就已經上報國務院。而即將頒布的兩個《辦法》則將其一分為二。據上述負責人介紹，《辦法一》涉及純電動車和插電式電動車，按電池容量劃分，最高補貼6萬元;《辦法二》則涉及不可外接充電的混合動力車型，統一補貼3000元。

　　“經過多方協商，最終定下來的補貼對象將包括個人、企業甚至電池租賃公司(提供電動車電池更換業務的公司)等，政策將用多渠道補貼的方式來促進新能源汽車的銷售和應用。”一位參與補貼政策制定的知情人士對《中國經營報》記者表示。

　　對此，有汽車行業專家認為，此前，國家著重于對開展新能源汽車研發項目的汽車企業進行資助，這種資金扶持模式雖說在前期必不可少，但在具體操作上存在諸多不合理因素，容易形成企業盲目開展項目的局面。現在，對銷售和使用終端層面進行補貼的行為將更有針對性，更有利于實現新能源車的市場化。

　　而到底哪些車型能夠享受政策補貼，這將是企業們下一步關注的焦點。

　　據上述參與補貼政策制定的人士表示，進入工信部《節能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》(以下簡稱《目錄》)的企業和車型都將獲得補貼。截止到4月30日，該《目錄》已經公布了10批節能與新能源車型，而據《中國經營報》記者了解到，這些車型都是在中國生產的，并不包括進口車。同時，財政部經濟建設司那位負責人稱，享受補貼的車型范圍將會在補貼政策出臺后重新編制，這些車型上榜的基礎是要滿足此前出臺的關于新能源車的技術標準。

　　標準：四項落地

　　上述負責人所說的關于新能源車的技術標準，已經在不久前“呱呱墜地”。如果說補貼政策是新能源車實現市場化的必要條件，那么技術標準則是企業制造新能源車的依據，是一切的前提。

　　在已經出臺的4項標準當中，除了對整車技術有了明確要求之外，對電動車充電接口、充電站標準和功能等內容也進行了細化和規范，“這意味著今后國內生產的電動車充電接口將統一化，這將大大減小目前充電站的建設難度。”沙永康說。