所有的電動(dòng)車廠家都面臨著巨大的考驗(yàn)，考驗(yàn)并非來(lái)自市場(chǎng)的萎縮，而是源于性命攸關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2009年底，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)公布了《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車通用技術(shù)條件》(以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)條件》)，如果按照此標(biāo)準(zhǔn)劃分電動(dòng)非機(jī)動(dòng)車和電動(dòng)機(jī)動(dòng)車，那么國(guó)內(nèi)保有的1.2億輛電動(dòng)車將有95％會(huì)因?yàn)椴环戏菣C(jī)動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)而被劃成機(jī)動(dòng)車。如此一來(lái)，曾經(jīng)巨大的電動(dòng)自行車市場(chǎng)將面臨突然萎縮的風(fēng)險(xiǎn)，因此，《技術(shù)條件》在眾多生產(chǎn)廠家和中國(guó)自行車協(xié)會(huì)的強(qiáng)烈要求下被暫緩執(zhí)行。

　　但是，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這一標(biāo)準(zhǔn)最終將在2010年底前正式出臺(tái)，節(jié)能減排的政策取向基本確定，行業(yè)的考驗(yàn)就在眼前。

　　標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議

　　據(jù)浙江綠源電動(dòng)車有限公司董事長(zhǎng)倪捷介紹，國(guó)內(nèi)電動(dòng)自行車的出現(xiàn)距今只有十幾年的歷史。13年前，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)電動(dòng)自行車的企業(yè)不過(guò)5家，全國(guó)年產(chǎn)量不超過(guò)1萬(wàn)輛。2005年，市場(chǎng)的規(guī)模達(dá)到900萬(wàn)輛，2009年已經(jīng)超過(guò)2100萬(wàn)輛，大大小小的生產(chǎn)企業(yè)超過(guò)2000家，連同服務(wù)行業(yè)，就業(yè)人數(shù)達(dá)數(shù)百萬(wàn)。

　　在市場(chǎng)方面，北京、上海等大城市已經(jīng)成為電動(dòng)自行車的重要市場(chǎng)。上海市自行車協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、上海市政府參事趙國(guó)通介紹，目前上海自行車保有量800多萬(wàn)輛，電動(dòng)自行車占了其中近1/3，即200多萬(wàn)輛，電動(dòng)車已成為上海市民最主要的選擇。而全國(guó)的電動(dòng)自行車保有量超過(guò)1.2億輛，總產(chǎn)值超過(guò)2000億元。

　　早在1999年，國(guó)家即制訂了電動(dòng)自行車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定電動(dòng)自行車最高時(shí)速不應(yīng)大于20公里，整車質(zhì)量不應(yīng)超過(guò)40公斤，一次充電續(xù)行里程不能少于25公里，并具有腳踏功能。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車屬于非機(jī)動(dòng)車，行駛時(shí)走非機(jī)動(dòng)車道，駕駛員不需要考機(jī)動(dòng)車駕駛執(zhí)照。但是，該標(biāo)準(zhǔn)自制訂以來(lái)并沒(méi)有被嚴(yán)格執(zhí)行。

　　而2009年底制訂的《技術(shù)條件》則嚴(yán)格規(guī)定，時(shí)速超過(guò)20公里，質(zhì)量超過(guò)40公斤的電動(dòng)車將被納入機(jī)動(dòng)車序列管理。一位電動(dòng)車行業(yè)人士在分析《技術(shù)條件》出臺(tái)背景時(shí)表示，由于電動(dòng)自行車一直作為非機(jī)動(dòng)車管理，和自行車在一起銷售，繳稅上不像摩托車那樣嚴(yán)格，同時(shí)駕駛電動(dòng)自行車可以免去考駕照、上機(jī)動(dòng)車牌照等費(fèi)用，所以該產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，沖擊了摩托車制造業(yè)。而《技術(shù)條件》的制訂，正是摩托車行業(yè)為遏制電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)而使出的“殺手锏”。據(jù)了解，《技術(shù)條件》由中國(guó)汽車技術(shù)研究中心下屬全國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)擬定，電動(dòng)車生產(chǎn)廠家，行業(yè)內(nèi)專家均反映，擬定中并沒(méi)有征求他們的意見(jiàn)。

　　如果按照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，全國(guó)保有的1.2億輛電動(dòng)自行車中將有95％需要申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車牌照，整個(gè)電動(dòng)自行車行業(yè)為此一片嘩然，紛紛對(duì)標(biāo)準(zhǔn)提出異議。

　　電動(dòng)車悖論

　　爭(zhēng)議集中在許多方面，首先是速度標(biāo)準(zhǔn)。由于市場(chǎng)的需要，電動(dòng)自行車速度普遍超過(guò)20公里/小時(shí)。“20公里的速度還不如自行車快，誰(shuí)會(huì)去買？”倪捷反問(wèn)，他同時(shí)表示，1999年的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)嚴(yán)重滯后。

　　其次是整車質(zhì)量。電動(dòng)車的重量受制于蓄電池和電機(jī)的重量而難以減輕，在鋰電池沒(méi)有完全成熟并迅速推廣之前，電動(dòng)車的質(zhì)量很難降到40公斤以下。絕大部分電動(dòng)車使用鉛酸電池，按照電池?cái)?shù)目的不同，分成36伏、48伏等類型。“一般一輛電動(dòng)自行車要裝三四塊電池，而鉛酸電池一塊就有4.7公斤重，加上電機(jī)重量，至少20多公斤重。”天津都市風(fēng)電動(dòng)車有限公司研發(fā)中心總監(jiān)譚博掰著手指頭分析重量這道關(guān)：重量如果想達(dá)標(biāo)，就只能在車架上做文章——不用鐵質(zhì)的車架，改用更輕的合金。

　　實(shí)際上，在需求的推動(dòng)下，電動(dòng)自行車整個(gè)行業(yè)正陷入一個(gè)悖論。首先拿速度來(lái)說(shuō)，消費(fèi)者要求的是越快越好，20公里遠(yuǎn)非他們的訴求。在北京大興區(qū)黃村一家都市風(fēng)電動(dòng)車專賣店前，一位消費(fèi)者正在詢問(wèn)時(shí)速：“每小時(shí)20多公里沒(méi)問(wèn)題吧？”在得到了肯定的答復(fù)之后他又問(wèn)：“還能再快點(diǎn)嗎？能有30到40公里嗎？”但是，由于電動(dòng)車屬于非機(jī)動(dòng)車，行駛在非機(jī)動(dòng)車道上，速度過(guò)高必然帶來(lái)不安全因素。

　　噪音甚至也是一個(gè)問(wèn)題。倪捷回憶，早年的電動(dòng)車曾因?yàn)樵胍粼獾竭^(guò)投訴，但是現(xiàn)在沒(méi)有噪音反而有可能成為缺陷。

　　“一輛重量超過(guò)50公斤的電動(dòng)車，以超過(guò)40公里的時(shí)速在自行車道上行駛，或者突然拐彎，卻沒(méi)有一點(diǎn)聲音或者征兆，你能說(shuō)對(duì)其他自行車或者行人沒(méi)有危害嗎？”一位交通專家發(fā)問(wèn)。對(duì)此，堅(jiān)決支持電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)的趙國(guó)通認(rèn)為，讓電動(dòng)自行車限速、瘦身是這個(gè)行業(yè)必須要采取的措施。

　　瘦身就必須減小重量和體積。但是倪捷認(rèn)為，消費(fèi)者顯然更愿意選擇更重、體積更大的車型，這是市場(chǎng)選擇。“你說(shuō)你會(huì)選一個(gè)更大、更舒服的沙發(fā)座呢，還是選一個(gè)小板凳？即便不為舒適，美觀上也是大型車更好一些。”

　　在減輕重量上，電動(dòng)車行業(yè)也存在著爭(zhēng)論和市場(chǎng)需求的悖論。

　　“高輕巧新”

　　盡管電動(dòng)摩托車的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在電動(dòng)自行車行業(yè)的強(qiáng)烈反對(duì)聲中暫緩執(zhí)行，但是這一標(biāo)準(zhǔn)帶給行業(yè)的震動(dòng)是巨大的。

　　郭現(xiàn)丁的“盛茂車世界”電動(dòng)自行車專賣店只賣捷瑪和富士達(dá)兩個(gè)名牌。盡管名牌車比較好賣，郭現(xiàn)丁仍一邊修車，一邊神色嚴(yán)峻地說(shuō)：“今年可能不好干，雜牌就更難賣了。”究其原因，他認(rèn)為2009年的“標(biāo)準(zhǔn)事件”給消費(fèi)者帶來(lái)的影響不可低估。畢竟，如果電動(dòng)自行車都需要上牌照，消費(fèi)者還要多支出1000元拿牌照的費(fèi)用，大量的消費(fèi)者還不如去考摩托車駕照。除此之外，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)空前激烈也是一個(gè)原因。

　　全國(guó)電動(dòng)自行車銷售量2007年迅速攀升到2000萬(wàn)輛以上之后，卻出現(xiàn)了停滯，銷量一直在2000萬(wàn)輛徘徊。而在這個(gè)行業(yè)，積聚了2000多家大大小小的生產(chǎn)廠家，加上上游電機(jī)、電池、控制器、車架等主要部件的廠家，以及每家生產(chǎn)廠派生出來(lái)的十幾家到幾百家經(jīng)銷商，服務(wù)于這個(gè)行業(yè)的企業(yè)至少超過(guò)十萬(wàn)家。

　　“這個(gè)行業(yè)存在的問(wèn)題不少，比如經(jīng)銷商素質(zhì)差，有不少人都是修自行車起家的，再比如管理混亂，還有一個(gè)重大的問(wèn)題就是同質(zhì)化太嚴(yán)重！”天津都市風(fēng)總經(jīng)理車曉明這樣總結(jié)：“我佩服汽車行業(yè)的比亞迪，它是敢于創(chuàng)新的代表，電動(dòng)車行業(yè)就需要這樣的公司。”

　　行業(yè)人士認(rèn)為，暫緩執(zhí)行的電動(dòng)摩托車標(biāo)準(zhǔn)在2010年一定會(huì)獲得通過(guò)，盡管一些條款將有所改動(dòng)。對(duì)于眾多電動(dòng)自行車企業(yè)來(lái)說(shuō)，如果被驅(qū)趕到機(jī)動(dòng)車行業(yè)，和資金、技術(shù)雄厚的摩托車企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，幾乎是死路一條，因此，更多的企業(yè)將轉(zhuǎn)向生產(chǎn)低速、輕型的電動(dòng)車，勢(shì)必使行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。

　　未來(lái)在電動(dòng)自行車行業(yè)生存，企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中如何取勝？譚博的看法是，要想在行業(yè)洗牌中成為佼佼者，除了深化服務(wù)外，必須做到4個(gè)字“高、輕、巧、新”：做高端車型；降低重量，讓消費(fèi)者使用方便，甚至便于攜帶；增加功能；使用新材料、新能源。

　　如果要將這4個(gè)方向排列順序的話，譚博認(rèn)為“新”是最重要的，要想殺出電動(dòng)自行車競(jìng)爭(zhēng)的紅海，就要努力在新材料、新能源上取得突破，隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，成本會(huì)不斷降低。

　　雖然電動(dòng)摩托車要想和摩托車競(jìng)爭(zhēng)很困難，但是仍然有自己的優(yōu)勢(shì)。此外，更重要的一點(diǎn)是，將對(duì)電池的續(xù)航力提出新要求，而且要實(shí)現(xiàn)快速充電，這都對(duì)上游電池廠商提出了新挑戰(zhàn)。

　　目前在鉛酸電池行業(yè)，技術(shù)已經(jīng)穩(wěn)定，兩大巨頭天能、超威甚至占領(lǐng)了整個(gè)市場(chǎng)的60％以上，而鋰電池市場(chǎng)則很分散，還沒(méi)有形成龍頭企業(yè)。如果電動(dòng)車摩托化，未來(lái)電池市場(chǎng)將出現(xiàn)更多變化，因?yàn)殂U酸電池根本滿足不了技術(shù)需要，其他新材料、新能源的出現(xiàn)是不可避免的。