當前，發展低碳經濟和轉變經濟發展方式，已成為我國經濟實現科學發展、可持續發展的必然要求，能源結構的調整也勢在必行。在這一背景下，高熱值、低排放、低污染的天然氣，不論在民用、公用領域，還是在工業領域，都越來越受到“追捧”。

　　然而，天然氣消費領域的擴大、用量的激增，使得我們天然氣市場的供應面臨巨大壓力。去年冬天，我國發生的大范圍“氣荒”就是其供需矛盾的集中爆發。有關專家指出，在當前經濟發展“低碳風”勁吹的新形勢下，國家亟須綜合考慮生產、供應、使用等環節因素，通過科學規劃、政策引導、價格杠桿等調控手段，給予天然氣一個明確的角色“定位”，促進天然氣產業健康發展。

　　用量激增帶來“氣短”

　　2000年以前，在四川成都市街頭經常可以見到這樣的場景：外表華麗的公交車啟動加速，一股黑煙(柴油車)便從車尾冒出，路邊的行人紛紛掩鼻躲避。然而，如今這樣的場景不見了，不論是公交車，還是出租車，都印上了一個“C N G”(壓縮天然氣)的標志。在油價連年上漲的情況下，不少私家車主也悄悄地對愛車作了“油改氣手術”。

　　除了公共交通和居民生活領域之外，工業化進程的加快及節能減排壓力之下，四川各地的工業企業“油改氣”、“煤改氣”越來越多，天然氣化工也迅猛發展，川東的達州全力打造“天然氣能源化工基地”、川北的廣元提出“氣化廣元”目標，川南長江邊的瀘州打造“化工城”……這一切使得四川這個天然氣資源大省、產氣大省也出現“氣短”的問題。

　　實際上，四川只是全國天然氣供需矛盾日趨突出的一個縮影。在去年冬天的大范圍“氣荒”中，重慶主城區日供氣缺口20萬至30萬立方米，長壽、涪陵、萬州區三大化工基地受影響；武漢市政府停止56家工商企業和26個出租車加氣站的天然氣供應，以確保居民生活用氣；杭州1/3城區居民用氣受影響，對38家企業實施了臨時停供和對2家企業的減供；還有南京、北京、西安……

　　天然氣將成為低碳經濟重要能源

　　“氣荒”的產生有著諸多原因，但是，不可否認的一點是，在光伏發電、風電、核能等新能源“遠水難解近渴”的局面下，天然氣作為清潔能源的特征順應“低碳發展”的需求，因此，其用量的激增、供需矛盾的產生也不可避免。

　　西南石油大學石油工程學院院長張烈輝說，與煤炭相比，天然氣熱值高，在燃燒過程中產生的有毒有害物質極少，燃燒后無廢渣、廢水產生，是低碳經濟范疇中比較理想的能源。目前，我國一次性能源消費結構中，煤炭的比重過大，約占2/3。

　　商務部國際貿易經濟合作研究院副研究員童莉霞認為，在中國發展低碳經濟，最可行、最重要、最緊迫的就是要大力發展天然氣工業，加大天然氣勘探、開發和引進力度。現在已有很多燒煤地區改燒天然氣，以后要用更多的天然氣來替代煤。