會議要點

　　編制好“十二五”能源發展總體規劃和專項規劃■落實2020年非化石能源消費比重提高到15%的目標■構建以低碳排放為主的工業、交通、建筑體系■加快先進適用技術研究與推廣應用■全方位拓展能源對外合作領域和空間■加強煤電油運供需銜接，滿足居民生活和重點領域、重點單位需求

　　國家能源委員會自成立以來，昨日（4月22日）首次召開全體會議。

　　中共中央政治局常委、國務院總理、國家能源委員會主任溫家寶主持會議，提出加強能源發展戰略研究，大力培育新能源產業等6點工作要求。

　　今年初，國務院發布成立國家能源委員會的通知，能源委成為中國最高級別的能源機構。其主要職責是，研究能源安全和能源發展中的重大問題，擬訂國家能源發展戰略，統籌協調國內能源開發和國際能源合作的重大事項。

　　提高非化石能源消費比重

　　昨日召開的國家能源委員會第一次全體會議首先提出，要加強能源發展戰略研究，編制好“十二五”能源發展總體規劃和專項規劃，在一些關鍵技術和產業領域占領制高點。

　　其次，培育新能源產業也是下一步能源工作的重點。會議強調，要下大力氣落實2020年非化石能源消費比重提高到15%的目標。加快新能源和可再生能源開發利用，加快農村地區、邊遠地區、民族地區能源發展。提高能源科技創新能力，支撐現代能源體系建設。要以企業為主體，市場為導向，加快先進適用技術研究與推廣應用。

　　數據顯示，2009年，我國非化石能源在一次性能源消費結構中所占的比例已從2008年的8.4%提升至9.9%，此外，煤炭占68.7%的比例，石油占18%，天然氣占3.4%。

　　根據初步分析判斷，要實現非化石能源（可再生能源）消費比重達15%的目標，到2020年我國水電裝機要達到3億千瓦以上，核電投運裝機達到6000萬千瓦至7000萬千瓦以上，風電、太陽能及其他可再生能源利用量達到1.5億噸標準煤以上。

　　與此同時，有測算還顯示，2009年，我國能源消費總量為30億噸標準煤。專家預測，到2020年，能源需求總量可能高達45億噸標煤，這意味著新能源領域必須加大投入，才能確保消費比重穩定提升。

　　加強煤電油運供需銜接

　　實施“走出去”戰略，深化能源國際務實合作，也是下一步能源工作的第三個重點。會議指出，要“全方位拓展能源對外合作領域和空間”，繼續發揮外交、經貿、發展援助等多方面優勢，全方位拓展能源對外合作領域和空間。

　　第四點是要積極應對氣候變化，打好節能減排攻堅戰。要把2020年單位國內生產總值二氧化碳減排40%~45%的目標，作為約束性指標納入國民經濟和社會發展中長期規劃，著力構建以低碳排放為主的工業、交通、建筑體系。

　　另外，要以企業為主體，市場為導向，推動產學研結合，加快先進適用技術研究與推廣應用，加強前沿科學技術研發和能力建設。

　　當前，我國經濟發展總體趨勢回升向好，能源需求正在快速回升，保障能源供給、促進能源平穩健康發展的任務繁重。會議最后一點要求，要加強煤電油運供需銜接，滿足居民生活和重點領域、重點單位需求。要加強能源運行的預測預警，完善能源安全應急預案，加強安全生產監管。