目前，中國已成為世界上最大的碳排放量供應(yīng)國之一。中國清潔發(fā)展機(jī)制網(wǎng)顯示，截至2009年5月26日，國家發(fā)改委批準(zhǔn)的CDM項(xiàng)目已達(dá)2062個(gè)。2012年，《京都議定書》將到期，業(yè)內(nèi)對(duì)未來諸多不確定性的探討日益升溫。無論未來的游戲規(guī)則怎樣變化，該領(lǐng)域的持續(xù)性價(jià)值將繼續(xù)存在。對(duì)于中國企業(yè)來說，國際CDM買家的政策導(dǎo)向值得關(guān)注。在風(fēng)電項(xiàng)目集體遭遇EB重審尚未平息之際，大水電項(xiàng)目可能成為EB的下一個(gè)拒絕項(xiàng)目。

　　一波未平一波又起

　　當(dāng)大批中國風(fēng)電CDM項(xiàng)目因低電價(jià)被聯(lián)合國CDM執(zhí)行理事會(huì)（EB）質(zhì)疑，要求打回重審之際，我國的大水電CDM項(xiàng)目也進(jìn)入了歐盟拒絕的視線。

　　就在3月份，歐洲最大的二氧化碳期貨交易中心——歐洲氣候交易（ECX）所實(shí)施了一項(xiàng)新的決議，禁止大型水電項(xiàng)目的核證減排量(CERs)。“根據(jù)各方反饋的意見和數(shù)據(jù)，由大水電CDM項(xiàng)目產(chǎn)生的CERs將不包括在合格的CER類型當(dāng)中。”ECX在一份聲明中表示。

　　“歐盟是核證減排量的最大買家，中國出售的核證減排量占世界總額的70%，而水電項(xiàng)目有近40%都在中國，ECX的這一紙‘封殺令’，對(duì)國內(nèi)還在開發(fā)中的20兆瓦以上的水電項(xiàng)目將會(huì)是致命一擊。”英國愛斯凱有限公司中國區(qū)首席代表黎東對(duì)記者表示。

　　在CDM的國際買家看來，ECX的這一動(dòng)作已經(jīng)明確傳遞出歐洲乃至國際CDM市場(chǎng)緊縮的信號(hào)。

　　風(fēng)電被拒效應(yīng)的傳導(dǎo)

　　ECX做出這一聲明并不突然。

　　據(jù)了解，由于大水電項(xiàng)目的水電工程的建設(shè)對(duì)生態(tài)與環(huán)境造成了各種復(fù)雜的影響，來自環(huán)保組織以及NGO的質(zhì)疑一直不斷，更有指責(zé)稱，大水電淹沒的植被和移民產(chǎn)生的碳排放比項(xiàng)目能減少的排放還要多。

　　黎東對(duì)記者解釋，這些反對(duì)意見如今正成為一個(gè)話柄，“如果真正做一次碳排查的話，項(xiàng)目本身產(chǎn)生的的減排量還是遠(yuǎn)大于建設(shè)過程中的碳排放的。”黎東說。

　　在黎東看來，ECX的這種決定與聯(lián)合國CDM執(zhí)行理事會(huì)政策方面的決定密切相關(guān)。背后的潛臺(tái)詞很有可能是，從2013年開始，大水電CDM項(xiàng)目產(chǎn)生的CERs就不會(huì)再被允許在歐洲來抵消他們的減排義務(wù)。“商業(yè)機(jī)構(gòu)有這種反應(yīng)也就說明政策其實(shí)已經(jīng)悄然而至。”