編者按：讓江河湖泊休養生息、恢復生機，不僅是治理江河湖泊的一項政策措施,更是站在生態文明的高度,指導新時期我國治水治污的重大戰略思想。 　　近年來，松花江、淮河、遼河、太湖流域先后開始“休養生息”的嘗試，取得明顯成效。本報今日刊登《讓江河湖泊休養生息》一文，介紹各地在推進“休養生息”戰略過程中所作出的努力。相信在科學發展觀指引下，一條條江河、一個個湖泊定能逐步恢復清麗的容顏。  
 

　　防治江河湖泊尤其是重點流域的水污染，漸成我國環境保護工作的重中之重。

　　2005年年底的松花江污染事件，2007年初夏太湖藍藻集中暴發，讓人們感受到水污染帶來的嚴重后果。淮河、滇池、巢湖等重點流域，都是治污多年，水環境質量卻無明顯好轉。

　　2007年10月，十七大報告在分析我們前進中面臨的困難和問題時，首先提到“經濟增長的資源環境代價過大”。現實中，資源環境代價過大的一個突出表現就是：江河湖泊污染嚴重，水質下降，直接威脅人民群眾的生產和生活。

　　2008年年初，胡錦濤總書記在安徽考察淮河時發表重要講話，明確提出要讓江河湖泊休養生息，恢復生機。讓江河湖泊休養生息，成為指導中國新時期治水治污的重大戰略思想。

　　市長縣長當起“河長”

　　2007年5月，在哈爾濱召開的松花江流域水污染防治工作會議傳出消息，國家已將松花江流域水污染防治提到更高的戰略位置，并采取一系列舉措，進一步加大污染防治力度，讓松花江休養生息，促進全流域的可持續發展與和諧穩定。

　　這是國家第一次提出讓水環境“休養生息”。其內涵就是“給江河湖泊以人文關懷，不斷減輕其污染負荷，恢復生態系統的活力”。

　　2007年，原國家環保總局受國務院委托，與重點流域各省級政府簽訂了污染減排目標責任書，實行目標考核責任制。2008年，國務院辦公廳下發重點流域水污染防治專項規劃實施情況考核暫行辦法的通知，環境保護部會同國務院有關部門，于今年上半年對淮河、海河、遼河、太湖、巢湖、滇池、三峽庫區及其上游、黃河中上游等重點流域水污染防治規劃實施情況進行了考核。

　　從流域來看，松花江流域黑龍江、吉林、內蒙古三省區，淮河流域山東、河南、安徽、江蘇四省，遼河、滇池、巢湖流域，都建立了相應的水污染防治責任制。責任層層分解，還催生了一個管用的“河長制”。

　　太湖藍藻事件后，江蘇無錫市于2007年8月推行水功能區達標的“河長制”，全市各部門的黨政“一把手”分別擔任64條河流的“河長”，各區、縣乃至鄉鎮，大大小小的河汊也都指派“河長”負責，一河一策，逐條治理。“河長”們面臨的壓力是完不成任務就要被“一票否決”。“河長制”實施一年，全市79個考核斷面達標率就由原來的53.2%上升到76.62%。

　　今年，江蘇省在淮河流域全面推廣“河長制”，對流域內重點河流，由市、縣（區）主要負責人擔任“河長”，協調解決工作中的矛盾和問題，推動治污深入開展。云南省在滇池治污中，也開始推行“河長制”，把流入滇池的82條河道支流，一一掛在每個“河長”的名下，希望通過他們的嚴格督察，在今年年底實現所有工業廢水、生活污水特別是農村居民生活污水不排入河道。

　　不抱帶污的“金娃娃”

　　水環境污染，問題在水里，根子在岸上。岸上的工業污水、生活污水、禽畜糞便、化肥農藥等污染物，大量進入水體，超過水體自我凈化的能力。休養生息，就要大力減輕水體負擔，重現生態平衡。

　　2007年，無錫市一舉關閉化工生產企業775家，3年任務1年完成。市長毛小平對此概括為：以湖為鑒，可正發展觀。