“河長制”在淮安扎根

　　據淮安市環保局局長張汝華介紹，淮安市共有24條河流、3個湖泊。監測表明，淮安市兩個國控斷面和4個省控斷面水質均保持在Ⅱ~Ⅲ類之間。

　　淮安市4個月前決定，在全市范圍內全面實施“河長制”。同時，還推出了“河長制”管理考評獎懲辦法，實施“河長制”管理保證金制度，各縣、區主要負責人每人每年繳納5000元保證金。

　　淮安市的“河長制”管理工作年度考核獎懲辦法規定，年度考核得分在60分以上，且河道水質無變化的，個人保證金全額返還；得分在85分以上的，全額返還個人保證金，并按繳納保證金額度的1∶1進行獎勵；河道水質有所好轉的，全額返還個人保證金，并按繳納保證金額度的1∶2進行獎勵。考核得分在全市排名前3位，且各河道水質平均綜合污染指數比2008年好轉、特征污染物指標監測值未出現超標的，按繳納保證金額度的1∶4進行獎勵。考核分值相應計入目標考核獎勵。

　　年度考核得分在60分以下，或有河道水質惡化并且降低河道水質原有功能類別的、所增加的特征污染物考核指標監測值有兩次超過國家Ⅲ類水質標準的，全額扣除保證金，并按照干部管理權限，由市“河長制”管理工作領導小組進行誡勉談話；對因發生嚴重水污染，直接影響自來水停止供水1天以上的，事發地縣、鄉實行“黨政班子遞交書面檢討書”和“黨政主要領導人遞交個人辭職書”的責任追究制度。

　　淮安市目前已建立了河長(縣級)、段長(鄉級)、點長(村級)的區域責任制網絡，還把全市112家重點企業作為“點長”。在各級“河長”的帶領下，淮安市正加快推進改善水環境工作的步伐。

　　江都構筑“一江清水向北流”屏障

　　江蘇省除了要“讓淮河休養生息”，還承擔了國家南水北調東線工程打造“清水走廊”的重任。位于南水北調東線工程取水源頭的江都市，境內兩條取水通道的水質一直維持在國家地表水Ⅱ~Ⅲ類標準。

　　江都市環保局局長徐春元介紹說，江都市近3年否決了65個酒精、石化、煉油等項目，涉及投資額達35億元。現在新上項目，要通過“減一增一”來促進排污總量平衡，實現增產不增污。

　　為削減排污量，江都市建成了4個污水處理廠，配套管網覆蓋率占建成區面積的90％。到“十一五”末，江都市13個鎮污水處理廠將實現“全覆蓋”，使集鎮污水處理率超過70％。

　　原來江都市已經使用15年的老垃圾填埋場現在已變成了沿江生態景觀。據徐春元介紹，市政府耗費了4000多萬元封廠搬遷，又投資了3700萬元，對150多畝的垃圾場進行無害化處置和生態修復。

　　為構筑取水源頭生態屏障，江都正著力打造萬畝沿江風光帶、萬畝綠色通道、萬畝田園風光帶“三大工程”，努力把引江水利樞紐風景區等生態優勢轉化為新的經濟增長優勢。