自工業革命以來,發達國家毫無節制地排放了幾百年,如今,工業國家的人均排放仍是發展中國家的幾倍到幾十倍。歐盟與能源相關的二氧化碳排放一年就超過40億噸。在這種情況下,要求發展中國家承擔同樣義務顯然有失公平。而且,從某種程度上來說,節能減排能影響經濟的發展。在這種前提下,發展中國家還需要發展,需要大力發展經濟,向發達國家“靠攏”,自然不能因為節能減排而犧牲經濟的發展。
一方面,發達國家期望自己節能減排義務有所減少,同時也希望發展中國家替他門“背黑鍋”,承擔節能減排的任務;另一方面,發展中國家雖然也在節能減排,但不想成為義務,而且也不能犧牲經濟發展為代價。氣候是需要保護的,節能減排也是要做的,其背后的公開博弈已經到了劍拔弩張的地步。
2009年12月在哥本哈根舉行的聯合國氣候變化大會也日漸臨近,此次八國峰會的氣候議題就顯得更加重要了。世界各國必須堅持“共同但有區別的責任”原則,集中討論和平衡處理減緩、適應、技術和資金問題,并確保發展中國家的充分參與,切實保障發展中國家的權益。而發展中國家則必須團結一致,根據自身實際情況提出相應方案,參與這場“綠色政治”博弈。惟有如此,全球減排談判才能取得實質進展,氣候保護才能達到實效。
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