哥本哈根會議

　　中國代表團不完全名單

　　在氣候變化談判上，中美一直都是互相比對，互有博弈。此次，美國參眾兩院出現兩個版本氣候法案，奧巴馬訪華期間也是多談清潔能源合作，回避減排指標問題。

　　接近環保部的一位專家說，中美兩國在氣候變化上的博弈還是出現了一些變化——“去年，美國希望和中國建立中美氣候變化合作伙伴關系，變成利益共同體，但中國并沒有同意。但現在，中美最近舉行的一系列活動，包括成立能源研究中心，實質上已經是伙伴關系，只不過沒有達成正式協議。”

　　“伙伴關系的實質就變成既然我要減的話，也要拉你一起減，也要承擔一定的責任。”他說，但現在，作為發展中國家，中國的腳步已經比美國邁得更大。因而美國被廣為批評。

　　“氣候談判的實質是分配日漸稀缺的溫室氣體大氣容量資源——如果說幾個世紀以前對國家疆土的分割已大體結束，對環境容量資源的分割剛剛開始。”中國人民大學環境學院副院長、前中國氣候談判代表鄒驥說。

　　“根據氣候公約公布的數字，2007年發達國家整體的碳排放數字比1990年增長了百分之十一點多。”中國氣候談判代表楊宏偉說——楊他們正在積極籌備12月的哥本哈根會議。

　　楊表示，中國代表團會一如既往推動氣候談判進程，核心的是按照巴厘島路線圖在2009年底討論京都議定書第二承諾期，即2012年國際氣候談判。

　　他介紹說，本次哥本哈根談判任務很重，丹麥哥本哈根是第15次締約方大會，也是京都議定書的締約大會，同時還有兩個附屬機構的大會，談判的議題也比較多，兩個附屬機構的會議往常是開2周，這次是壓縮到3天，把主要精力還是放在完成巴厘路線圖雙軌制的談判，即發達國家拿出怎樣的減排指標，另外就是長期合作行動，相應的代表團都會增加一些人數。

　　本報獲悉，哥本哈根會議中國代表團具體名額沒有下來，但變化不會太大。按照目前談判軌道，京都議定書特設組，由外交部主管，長期行動計劃下面有4個小組。比如過去財政部會牽頭資金問題談判；技術開發和轉讓問題以前由中國人民大學環境學院副院長鄒驥負責，現在移交清華大學環境學院王燦博士；減緩氣候變化問題則分為兩塊，發達國家減排一部分由外交部牽頭，發展中國家行動由國家發改委負責；適應氣候變化問題過去由原國家科技部全球環境辦公室副主任呂學都負責，現在交由中國農科院研究員李玉娥負責；而共同愿景部分則由國家發改委CDM中心楊宏偉主任牽頭。  　　　　  鄧 麗