（三）總體目標(biāo)。

　　1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長15%以上，到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬億元，增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為2%左右，培育一批具有國際競爭力的節(jié)能環(huán)保大型企業(yè)集團(tuán)，吸納就業(yè)能力顯著增強(qiáng)。

　　2.技術(shù)裝備水平大幅提升。到2015年，節(jié)能環(huán)保裝備和產(chǎn)品質(zhì)量、性能大幅度提高，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和國際品牌，具有核心競爭力的節(jié)能環(huán)保裝備和產(chǎn)品，部分關(guān)鍵共性技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平。

　　3.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品市場份額逐步擴(kuò)大。到2015年，高效節(jié)能產(chǎn)品市場占有率由目前的10%左右提高到30%以上，資源循環(huán)利用產(chǎn)品和環(huán)保產(chǎn)品市場占有率大幅提高。

　　4.節(jié)能環(huán)保服務(wù)得到快速發(fā)展。采用合同能源管理機(jī)制的節(jié)能服務(wù)業(yè)銷售額年均增速保持30%，到2015年，分別形成20個(gè)和50個(gè)左右年產(chǎn)值在10億元以上的專業(yè)化合同能源管理公司和環(huán)保服務(wù)公司。城鎮(zhèn)污水、垃圾和脫硫、脫硝處理設(shè)施運(yùn)營基本實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、市場化。

　　三、重點(diǎn)領(lǐng)域

　　（一）節(jié)能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　1.節(jié)能技術(shù)和裝備。

　　鍋爐窯爐。加快開發(fā)工業(yè)鍋爐燃燒自動調(diào)節(jié)控制技術(shù)裝備；推進(jìn)燃油、燃?xì)夤I(yè)鍋爐、窯爐蓄熱式燃燒技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化；加快推廣等離子點(diǎn)火、富氧/全氧燃燒等高效煤粉燃燒技術(shù)和裝備，以及大型流化床等高效節(jié)能鍋爐。大力推廣多噴嘴對置式水煤漿氣化、粉煤加壓氣化、非熔渣-熔渣水煤漿分級氣化等先進(jìn)煤氣化（13.02，0.16，1.24%）技術(shù)和裝備，推動煤炭的高效清潔利用。

　　電機(jī)及拖動設(shè)備。示范推廣稀土永磁無鐵芯電機(jī)、電動機(jī)用鑄銅轉(zhuǎn)子技術(shù)等高效節(jié)能電機(jī)技術(shù)和設(shè)備；大力推廣能效等級為一級和二級的中小型三相異步電動機(jī)、通風(fēng)機(jī)、水泵、空壓機(jī)以及變頻調(diào)速等技術(shù)和設(shè)備，提高電機(jī)系統(tǒng)整體運(yùn)行效率。

　　余熱余壓利用設(shè)備。完善推廣余熱發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備；示范推廣低熱值煤氣燃?xì)廨啓C(jī)、燒結(jié)及煉鋼煙氣干法余熱回收利用、乏汽與凝結(jié)水閉式回收、螺桿膨脹動力驅(qū)動、基于吸收式換熱的集中供熱等技術(shù)和設(shè)備；大力推廣高效換熱器、蓄能器、冷凝器、干法熄焦等設(shè)備。

　　節(jié)能儀器設(shè)備。加快研發(fā)和應(yīng)用快速準(zhǔn)確的便攜或車載式能效檢測設(shè)備，大力推廣在線能源計(jì)量、檢測技術(shù)和設(shè)備。

　　2.節(jié)能產(chǎn)品。

　　家用電器與辦公設(shè)備。加快研發(fā)空調(diào)、冰箱等高效壓縮機(jī)及驅(qū)動控制器、高效換熱及相變儲能裝置，各類家電智能控制節(jié)能技術(shù)和待機(jī)能耗技術(shù)；重點(diǎn)攻克空調(diào)制冷劑替代技術(shù)、二氧化碳熱泵技術(shù)；推廣能效等級為一級和二級的節(jié)能家用電器、辦公和商用設(shè)備。

　　高效照明產(chǎn)品。加快半導(dǎo)體照明（LED、OLED）研發(fā)，重點(diǎn)是金屬有機(jī)源化學(xué)氣相沉積設(shè)備（MOCVD）、高純金屬有機(jī)化合物（MO源）、大尺寸襯底及外延、大功率芯片與器件、LED背光及智能化控制等關(guān)鍵設(shè)備、核心材料和共性關(guān)鍵技術(shù)，示范應(yīng)用半導(dǎo)體通用照明產(chǎn)品，加快推廣低汞型高效照明產(chǎn)品。

　　節(jié)能汽車。加快研發(fā)和示范具有自主知識產(chǎn)權(quán)的汽油直噴、渦輪增壓等先進(jìn)發(fā)動機(jī)節(jié)能技術(shù)，以及雙離合式自動變速器（DCT）等多檔化高效自動變速器等節(jié)能減排技術(shù)，新型車輛動力蓄電池和新型混合動力汽車機(jī)電耦合動力系統(tǒng)、車用動力系統(tǒng)和發(fā)電設(shè)備等技術(shù)裝備；推廣采用各類節(jié)能技術(shù)實(shí)現(xiàn)的節(jié)能汽車；大力推廣節(jié)能型牽引車和掛車。

　　新型節(jié)能建材。重點(diǎn)發(fā)展適用于不同氣候條件的新型高效節(jié)能墻體材料以及保溫隔熱防火材料、復(fù)合保溫砌塊、輕質(zhì)復(fù)合保溫板材、光伏一體化建筑用玻璃幕墻等新型墻體材料；大力推廣節(jié)能建筑門窗、隔熱和安全性能高的節(jié)能膜和屋面防水保溫系統(tǒng)、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。

　　3.節(jié)能服務(wù)。

　　大力發(fā)展以合同能源管理為主要模式的節(jié)能服務(wù)業(yè)，不斷提升節(jié)能服務(wù)公司的技術(shù)集成和融資能力。鼓勵(lì)大型重點(diǎn)用能單位利用自身技術(shù)優(yōu)勢和管理經(jīng)驗(yàn)，組建專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司；推動節(jié)能服務(wù)公司通過兼并、聯(lián)合、重組等方式，實(shí)行規(guī)模化、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)公司加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、服務(wù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，不斷提高綜合實(shí)力和市場競爭力。

　　專欄1節(jié)能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)高壓變頻調(diào)速技術(shù)用于大功率風(fēng)機(jī)、水泵、壓縮機(jī)等電機(jī)拖動系統(tǒng)。節(jié)電潛力約1000億千瓦時(shí)。研發(fā)重點(diǎn)是關(guān)鍵部件絕緣柵極型功率管（IGBT）以及特大功率高壓變頻調(diào)速技術(shù)。

　　稀土永磁無鐵芯電機(jī)技術(shù)用于風(fēng)機(jī)、水泵、壓縮機(jī)等領(lǐng)域，可提高電機(jī)系統(tǒng)能效30%以上，大幅度節(jié)約硅鋼片、銅材等。重點(diǎn)是中小功率電機(jī)產(chǎn)業(yè)化。

　　蓄熱式高溫空氣燃燒技術(shù)用于工業(yè)窯爐及煤粉鍋爐，提高熱效率。重點(diǎn)是鋼鐵行業(yè)蓄熱式加熱技術(shù)、有色行業(yè)蓄熱式熔煉技術(shù)等，以及固體燃料工業(yè)窯爐適用的蓄熱式燃燒技術(shù)。

　　螺桿膨脹動力驅(qū)動技術(shù)用于工業(yè)鍋爐（窯爐）余熱發(fā)電或直接驅(qū)動機(jī)械設(shè)備，高效回收利用中低品位熱能。研發(fā)重點(diǎn)是千瓦級到兆瓦級系列設(shè)備、精密機(jī)械加工和軸承生產(chǎn)。

　　基于吸收式換熱的集中供熱技術(shù)用于凝汽式火力發(fā)電廠、熱電廠余熱利用，循環(huán)水余熱充分回收，提高熱電廠供熱能力30%以上，降低熱電聯(lián)產(chǎn)綜合供熱能耗40%，并可提高既有管網(wǎng)輸送能力。研發(fā)重點(diǎn)是小型化、大溫差吸收式熱泵裝備。

　　汽油直噴技術(shù)用于汽車節(jié)能領(lǐng)域，汽車平均油耗比常規(guī)電噴汽油車降低10%-20%。研發(fā)重點(diǎn)是系統(tǒng)精確控制。

　　啟動-停車混合動力汽車技術(shù)降低汽車怠速時(shí)所需的能量和減少廢氣排放，回收制動能量，重點(diǎn)是BSG（皮帶傳動啟動機(jī)和發(fā)電機(jī)系統(tǒng)）混合動力轎車技術(shù)和ISG（集成的啟動機(jī)和發(fā)電機(jī)系統(tǒng)）混合動力轎車技術(shù)。

　　二氧化碳熱泵技術(shù)用于熱泵熱水系統(tǒng)等，相對普通熱水器節(jié)能75%，研發(fā)重點(diǎn)是壓縮機(jī)和熱泵系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和優(yōu)化，解決系統(tǒng)和部件的耐壓和強(qiáng)度問題。

　　半導(dǎo)體照明系統(tǒng)集成及可靠性技術(shù)用于通用照明、液晶背光和景觀裝飾等領(lǐng)域。研發(fā)重點(diǎn)是大功率外延芯片器件、關(guān)鍵原材料制備、系統(tǒng)可靠性、智能化控制及檢測技術(shù)。

　　（二）資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　1.礦產(chǎn)資源綜合利用。

　　重點(diǎn)開發(fā)加壓浸出、生物冶金、礦漿電解技術(shù)，提高從復(fù)雜難處理金屬共生礦和有色金屬尾礦中提取銅、鎳等國家緊缺礦產(chǎn)資源的綜合利用水平；加強(qiáng)中低品位鐵礦、高磷鐵礦、硼鎂鐵礦、錫鐵礦等復(fù)雜共伴生黑色礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和高效采選；推進(jìn)煤系油母頁巖等資源開發(fā)利用，提高頁巖氣和煤層氣綜合開發(fā)利用水平，發(fā)展油母頁巖、油砂綜合利用及高嶺土、鋁礬土等共伴生非金屬礦產(chǎn)資源的綜合利用和深加工。

　　2.固體廢物綜合利用。

　　加強(qiáng)煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、磷石膏、化工廢渣、冶煉廢渣等大宗工業(yè)固體廢物的綜合利用，研究完善高鋁粉煤灰提取氧化鋁技術(shù)，推廣大摻量工業(yè)固體廢物生產(chǎn)建材產(chǎn)品。研發(fā)和推廣廢舊瀝青混合料、建筑廢物混雜料再生利用技術(shù)裝備。推廣建筑廢物分類設(shè)備及生產(chǎn)道路結(jié)構(gòu)層材料、人行道透水材料、市政設(shè)施復(fù)合材料等技術(shù)。

　　3.再制造。

　　重點(diǎn)推進(jìn)汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床等機(jī)電產(chǎn)品再制造，研發(fā)舊件無損檢測與壽命評估技術(shù)、高效環(huán)保清洗設(shè)備，推廣納米顆粒復(fù)合電刷鍍、高速電弧噴涂、等離子熔覆等關(guān)鍵技術(shù)和裝備。

　　4.再生資源利用。

　　廢金屬資源再生利用。開發(fā)易拉罐有效組分分離及去除表面涂層技術(shù)與裝備，推廣廢鉛蓄電池鉛膏脫硫、廢雜銅直接制桿、失效鈷鎳材料循環(huán)利用等技術(shù)，提升從廢舊機(jī)電、電線電纜、易拉罐等產(chǎn)品中回收重金屬及稀有金屬水平。

　　廢舊電器電子產(chǎn)品資源化利用。示范推廣廢舊電器電子產(chǎn)品和電路板自動拆解、破碎、分選技術(shù)與裝備，推廣封閉式箱體機(jī)械破碎、電視電腦錐屏機(jī)械分離等技術(shù)。研發(fā)廢電器電子稀有金屬提純還原技術(shù)。

　　報(bào)廢汽車資源化利用。完善報(bào)廢汽車車身機(jī)械自動化粉碎分選技術(shù)及鋼鐵、塑料、橡膠等組分的分類富集回收技術(shù)，研發(fā)報(bào)廢汽車主要零部件精細(xì)化無損拆解處理平臺技術(shù)，提升報(bào)廢汽車拆解回收利用的自動化、專業(yè)化水平。

　　廢橡膠、廢塑料資源再生利用。推廣應(yīng)用常溫粉碎及低硫高附加值再生橡膠成套設(shè)備；研發(fā)各種廢塑料混雜物分類技術(shù)或直接利用技術(shù)，推廣應(yīng)用深層清洗、再生造粒和改性技術(shù)。

　　5.餐廚廢棄物資源化利用。

　　建設(shè)餐廚廢棄物密閉化、專業(yè)化收集運(yùn)輸體系；研發(fā)餐廚廢棄物低能耗高效滅菌和廢油高效回收利用技術(shù)裝備；鼓勵(lì)餐廚廢油生產(chǎn)生物柴油、化工制品，餐廚廢棄物厭氧發(fā)酵生產(chǎn)沼氣及高效有機(jī)肥。