由于燃煤發電的特點是對負載變化響應快(其產出能夠根據需求變化做出相對迅速的反應)。而風電、太陽能發電、核電等可再生能源供電技術存在輸出波動的缺點,所以目前這些技術更適合用于基本負載發電。 而電力生產去碳化所面臨的一個嚴峻挑戰就是,用可再生能源替代燃煤進行發電的過程中,如何維持供電系統穩定,確保供需平衡。此外,從地理分布上看,中國的風能、太陽能、以及水力資源高度分散,對這些資源進行開發就必須加強遠距離電網建設。
中國的鋼鐵、水泥、化工、及其它產品的產量在世界上占有相當大的份額。而其工業排放也隨著產出的增長而迅速增加。顯而易見,中國在多大程度上主導這些產品的生產是決定這些行業未來排放走勢的主要因素。然而,未來數十年,這些行業即便與經濟發展一道保持著強勁的發展勢頭,從理論上講,這些高能耗、高排放的生產過程仍然有可能實現大幅度節能減排。
鋼鐵、化工行業的電氣化(以及電力生產去碳化),水泥行業老舊低效設備的更新換代,水泥、鋼鐵行業內CCS技術的商業化推廣等等,多管齊下,就能夠在不影響產出的情況下,將如常經營模式下的工業排放降低80%左右。
在交通運輸領域,盡管有相當多的輿論認為發展電動汽車是降低中國未來對石油進口依賴的有效途徑。但是,提高各交通運輸模式的能效同樣重要。此外,增加生物燃料的使用也可能會大幅度降低CO2排放。然而,前提是,生物燃料必須真正以可持續的方式進行生產,同時盡可能地降低其生命周期碳排放。
要做到這點并不容易,需要對生物質資源的生長、收獲、運輸等各環節進行周密的規劃。另外,中國持續的城市化進程也給堅持走低碳發展之路提供了機遇與挑戰。可以通過城市規劃,讓大眾最大可能地使用公共交通,而把私人用車量減到最少。
建筑領域最有可能實現減排的措施包括提高城市建設和商業建筑的能效標準,用電熱泵、熱電聯供(或熱電聯產)等低碳供暖手段取代目前廣泛使用的以煤炭和非持續生物質為燃料的供暖方式,以及提高所有新建照明設施和電器的平均能效標準等。
隨著城市化的快速發展,以及隨之而來建筑行業的繁榮,中國決策層能否確保建筑及設備的各項技術標準得到切實提高是擺在這一行業面前最大的挑戰。
除了前面討論過的生物質和鈾資源之外,中國減排路徑模式還對一系列能源和資源因素進行了考察。減排情境下,天然氣在中國能源結構中所占比重有可能會逐漸增加(在電力生產和工業部門取代煤炭)。然而,在保障天然氣進口、以及在對非常規天然氣資源的開發潛力,包括其對氣候和當地環境造成的影響等方面進行評估的過程中,依然存在著一定的挑戰。中國西部地區有著豐富的煤炭儲備。
對于中國政府而言,是否開發這些資源、以什么程度進行開發都是具有戰略意義的重大決策。如果開發,在鐵路運輸及電力輸送方面就需要進行大量投資。
鑒于中國的市場需求和生產能力,其低碳發展路徑有可能會對太陽能光伏技術、電動汽車、風能、核能、CCS等世界主要低碳技術的發展、及其成本的降低產生重要影響。但同時,在先進的核能制造、太陽能光伏板和電池技術、城市交通和建筑規劃、建筑和設備能效標準的監管等方面,中國也是現有國際技術的受益者。
不僅如此,長期穩定的碳價對中國國內低碳技術發展的促進作用也日益明顯。而這一切則有賴于碳交易機制等國內政策的實施。目前,中國也在這一領域醞釀開展了一系列試點項目。
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