中國節能環保產業迅速發展,大量產業資本和金融資本正向這個領域聚集。數據顯示,“十一五”期間,我國節能環保產業保持15%~20%的年復合增長率,大幅超過工業增速,預計到2015年,該產業總產值將超過3萬億元,占GDP的8%左右。

　　自去年下半年以來,有關部門陸續出臺了一系列支持節能環保產業發展的政策。去年9月發布的《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》,不僅第一次明確提出將節能環保產業作為七大戰略性新興產業之一予以重點支持,還強調重點開發推廣高效節能技術裝備及產品,提高資源綜合利用水平和再制造產業化水平,示范推廣先進環保技術裝備及產品等。

　　在3月份發布的“十二五”規劃綱要中,節能環保產業再次作為七大戰略性新興產業之一加以明確。《規劃綱要》強調,未來5年將重點發展高效節能、先進環保、資源循環利用關鍵技術裝備、產品和服務,并將在財政、稅收、金融等方面給予支持。

　　然而,被業界寄予厚望的《“十二五”節能環保產業發展規劃》卻遲遲未見出臺。有預測說,鑒于今年的全球氣候變化大會將于2011年11月28日至12月9日在南非德班召開,所以節能環保產業發展規劃不會早于12月出臺。

　　不過,外資企業在中國節能環保領域的布局顯然沒有受到規劃遲遲未出的影響。對此,業內人士認為,隨著相關政策進一步落實到位,在國家政策的刺激下,節能環保產業發展空間廣闊,需求增長有保證,因此外資企業也就放心地在這一領域進行投入。

　　今年9月,商務部、發改委等多部門聯合發布《關于促進戰略性新興產業國際化發展的指導意見》,明確指出,促進戰略性新興產業國際化發展就是要把握經濟全球化的新特點,逐步深化國際合作,積極探索合作新模式,在更高層次上參與國際合作,從而提升戰略性新興產業自主發展能力與核心競爭力。促進我國戰略性新興產業國際化發展應準確定位,明確方向。一是提高戰略性新興產業研發、制造、營銷等各環節的國際化發展水平,提升全產業鏈競爭力;二是提高戰略性新興產業人才、企業、產業聯盟、創新基地的國際化發展能力,提升市場主體競爭力;三是營造有利于戰略性新興產業國際化發展的良好環境,完善支撐保障體系;四是處理好兩個市場的相互關系,夯實戰略性新興產業國際化發展的國內基礎。

　　有分析機構預測,節能環保產業有望在未來5至10年迎來飛速發展,整體增速有望保持在每年15%至20%,外商投資企業在該領域的投資將進一步增加。但有專家指出,在外資企業的強大技術支撐下,國家應該出臺政策,引導國內企業通過與外資合作,盡快提升我國戰略性新興產業的原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力。支持國內企業與境外企業聯合研發共性關鍵技術、開發新產品以及科技成果向現實生產力轉化,從而推動我國新興產業的發展。