“有污染防控機制。”黃國林辯稱，開發區管委會是服務部門，沒有環保監管責任，也沒有環保監察能力。

    臨安環保局監察大隊大隊長張亦斌說，開發區內，一般污染企業占60%-70%，其他為重點污染企業。一般污染企業每隔3個月檢查一次；重點污染企業，每個月檢查兩次。

    “環保局人手少，忙不過來。”臨安環保局張副局長直言，“我們的嗅覺不敏銳。”

    治理危機

    6月12日，余杭區瓶窯鎮塘埠村白湖組村民葉濱向記者舉報，當地一家名叫“杭州岳塘工貿有限公司”的工廠，非法經營塑料垃圾回收清洗、烘烤加工業務，對塘埠村楊家水庫造成污染，泛著惡臭的廢水最終直接進入苕溪流域。

    2010年5月18日，余杭區環保局曾下達行政處罰決定書責令該廠停工，“如果企業仍然非法生產，將申請法院強制執行以及請區政府對其采取斷電、斷水等強制措施”。然而，時至今日，這家工廠仍在生產經營。

    同樣是在余杭，杭州貝因美公司（002570）今年4月上市時，綠色浙江、綠色龍江、自然之友等13家環保組織舉報其“未進行國家環保部門的環保核查”，但此事最終沒有下文。

    而毗鄰余杭的湖州德清縣東苕溪流域今年5月則爆發332人血鉛超標事件。環保部認定這是因企業違法違規生產，地方政府及相關部門監管及應對不力造成的，并決定對湖州市實施全面區域限批。

    浙商資本投資促進會蔡驊指出，在發生嚴重污染事件后，一些地方政府往往以關停遷移作為應對嚴重污染企業的對策，只重視快速“滅火”，卻忽視了對環境責任的界定與擔當，輕視了對環境受害者的賠償。

    而據本報記者了解，太湖苕溪流域污染治理工程已于2006年進入國家科技部“水體污染控制與治理”重大專項，總投入資金達300余億元，實施周期長達13年。

    最近，浙江省也宣布出資100億元實施“苕溪清水入湖工程”，并啟動錢塘江流域小城鎮環境綜合治理項目，力爭到2020年安全供水普及率100%，污水處理率70%。