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民營小水電徘徊在進與退之間 七成企業尋覓買家

發布時間:2011年5月10日 來源:財經

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  目前,小水電資產的溢價率可達10%到15%,外資買家的接盤心態多是“賭人民幣升值”。 

  約三成資源炒家之外,急于將水電脫手的轉讓方多是經營困難者。一位福建籍投資商透露,自己的電站“有收入,沒利潤”。 

  該投資者所投資水電總裝機容量為6萬千瓦,總投資約2.8億元,其中包括貸款1億元。其中,水電年發電量可達1.1億千瓦時,以每千瓦時0.15元平均上網電價計,年收入約1600萬元。而該電站的年均支出卻超過2000萬元,包括稅收約100萬元、利息約700萬元、折舊約1200萬元(按20年折舊)等。 

  前述水電投資人士透露,由于銀行不提供項目融資,因此水電投資均是采取資產抵押貸款,國有企業開發投資只需動用20%自有資金,其他多數資金可以從銀行借貸。而民企沒有太多資產可作抵押,從銀行貸款特別困難,一般只能獲得項目投資資金的30%至40%。 

  “許多投資商需要從社會大量融資,他們所要支付的月利率往往比銀行貸款高出1倍多,較大程度上造成很多水電項目資金難以為繼。”該水電投資人士說。 

  張博庭透露,虧損的經營狀況讓不少小水電開發商望而卻步。目前,云南德宏州一個新獲批的1萬千瓦項目,業主并不太愿意往前推進;老屋河的開發投資商在建了二級電站后,對一級電站失去興趣,工程投入600萬元后處于停工狀態。 

  轉讓水電站成為很多資金緊張的民營投資者必然的選擇,而接盤者多是大型國有企業。《財經》記者了解到,華能、大唐、華電、國電、中電投等電力巨頭均在四川、云南等西南地區積極洽購中小水電項目,但他們的眼光一般都比較挑剔,更青睞于水資源條件好、裝機容量相對較大的電站。 

  “窩電”難題 

  “水電最大的優勢是收益穩定,最怕的問題就是電上不了網。”多位受訪人士對《財經》記者表示,云南、貴州、四川、甘肅等省的小水電上網問題尤其突出,主要原因是電網建設嚴重滯后,小水電不得不遭遇“窩電”(電站無法達到設計發電量)難題。 

  云南怒江州孫足河一位電站負責人表示,該河多年平均流量為17立方米/秒,最大流量可達50立方米/秒,但流域電站自投產以來從來就沒有發滿過。 

  “每秒13立方米的流量就能讓電站滿發1.3萬千瓦(時),可電力送不出,電站只能低負荷運行,最高運行負荷也僅僅為8000多千瓦(時)。”該負責人稱。 

  怒江州電網公司調度中心的一份2009年上半年上網電量分析結果顯示,2009年1月至6月,全州水電裝機容量增加23.6萬千瓦,但是累計發電7.3億千瓦時,同比降低8900萬千瓦時。其中,裝機容量1萬千瓦以上的電站利用小時數929小時,同比下降635小時;裝機容量1萬千瓦以下的電站利用小時數達1423小時,同比下降650小時。 

  該人士介紹,裝機1萬千瓦以下的電站多是廠網分開時剝離出來的電站,而裝機1萬千瓦以上的電站多是新建的民營電站。 

  《財經》記者獲悉,目前,怒江州2.5萬千瓦以下電站,年實際發電量還不足設計發電量的一半。 

  造成這一“窩電”現象最主要的原因是,電網、電源建設不同步,電網接入能力弱,電網公司又過于強勢,這讓小水電上網難上加難。 

  兩年前,位于云南保山市的敢頂河電站曾向保山電力公司遞交報告,請求允許限負荷并網試運行。幾日后,該電站接到“開關站改擴建完成前,不同意并網運行”的回復,并被要求與電力公司共同承擔開關站改擴建工程費用,約計140萬元。而按照雙方此前的約定,開關站僅需做變壓器增容工作即可,投資也僅需20余萬元。 

  敢頂河電站的投資商認為保山電力公司的要求并不合理,遂沒有答應,此后長達一年多的時間里,該電站處于空置狀態,具備投產能力但沒有發電。 

  另一位小水電業主透露,其投資的電站即使附近有變電站,仍被當地電網公司要求接入幾十公里之外的另一變電站,該項接入工程需要增加投資上千萬元,費用全部由業主承擔。否則,電站就無法實現并網運行。 

  一家水電央企負責人告訴《財經》記者,地處偏遠地區的項目開工后,企業會和電網公司協商加快電網建設步伐,若電網規劃與建設進度銜接不上,企業一般會自己先自建線路。 

  “央企實力足,但民企沒有這個實力。”上述投資人士說,電網建設投入成本相當高,有時甚至和建設一個水電站的成本一樣多。 

  前述小水電業主告訴《財經》記者,云南很多小水電投資方均希望五大電力集團盡快到緬甸建大水電站,然后把電力賣到中國,這樣國家會推動電網建設,小水電就可以搭順風車。“民企和電網公司沒有談判權,電網建設需要依靠央企去談判。” 

  悲觀人士指出,即使電網建設跟上腳步,一旦水電電量供應達到一定負荷,首先被擠壓的肯定是小水電,“畢竟你和電網公司的議價能力不如大企業強”。 

  水電并入電網的比例四川最高,超過50%,云南、貴州、湖南、湖北等地的水電并網比例均在35%左右。 

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