技術(shù)的可實(shí)現(xiàn)和政策的支持讓不少大型焚燒廠如雨后春筍般涌現(xiàn)。今年2月，國內(nèi)首座日處理2000噸垃圾的垃圾焚燒廠——無錫垃圾焚燒廠正式投運(yùn)；海南瓊海焚燒廠也通過環(huán)保軍工驗(yàn)收評(píng)審。此外，東營、廈門、大連等地均有多個(gè)垃圾焚燒項(xiàng)目處于建設(shè)進(jìn)程中，而北京則規(guī)劃在2015年前全面建成9座大型垃圾焚燒廠，以解決日益嚴(yán)峻的垃圾圍城問題。

　　垃圾焚燒發(fā)電更成行業(yè)關(guān)注投資熱點(diǎn)。國務(wù)院下發(fā)的《意見》中特別強(qiáng)調(diào)要“全面推廣焚燒發(fā)電”。

　　中投顧問的報(bào)告指出，中國的垃圾發(fā)電事業(yè)起步較晚，仍處于研究開發(fā)的初級(jí)階段，但是由于中國擁有豐富的垃圾資源，所以蘊(yùn)含著巨大的資源潛力和潛在的經(jīng)濟(jì)效益。目前全國每年因?yàn)槔斐傻膿p失高達(dá)300億元，而將這些垃圾綜合利用可以創(chuàng)造2500億元的直接經(jīng)濟(jì)效益。

　　據(jù)了解，目前我國已建成的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目約為97個(gè)。銀河證券的報(bào)告認(rèn)為，未來5 年，垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目將要達(dá)到300 個(gè)，按每個(gè)項(xiàng)目3—4 個(gè)億的投資，垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目未來年平均投資200—240 億，這將給垃圾焚燒爐提供商、煙氣處理系統(tǒng)提供商、控制系統(tǒng)提供商提供較大市場(chǎng)空間。

　　再生資源回收率將達(dá)70%

　　“垃圾圍城”變成“城市礦山”

　　除對(duì)不可再生垃圾進(jìn)行焚燒外，《意見》中還明確，要全面推廣廢舊商品回收利用。對(duì)可再生的城市生活垃圾進(jìn)行回收利用，特別是對(duì)廢棄家電、電子等產(chǎn)品中的金屬進(jìn)行再生利用，可以讓城市從“垃圾圍城”變成“城市礦山”。

　　記者了解到，近期商務(wù)部將啟動(dòng)第三批再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)工作。今年將繼續(xù)安排資金，支持10個(gè)試點(diǎn)城市的回收體系建設(shè)和20個(gè)省份的區(qū)域性回收基地建設(shè)。

　　并且，再生資源回收體系建設(shè)工程被列入“十二五”國內(nèi)貿(mào)易領(lǐng)域重點(diǎn)工程項(xiàng)目。商務(wù)部副部長姜增偉要求，地方支持培育龍頭企業(yè)，保證資金使用效果，提升分揀與處理水平，力爭在“十二五”期末，使得全國主要品種再生資源回收率達(dá)到70%。

　　再生資源回收利用主要包括廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢玻璃、廢舊電子產(chǎn)品等。分析人士指出，這是一個(gè)有限資源無限循環(huán)、極具潛力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。伴隨著政策、技術(shù)和渠道逐步成熟，再生資源產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展高峰時(shí)期。

　　近幾年，我國再生資源回收行業(yè)規(guī)模明顯擴(kuò)大，回收總量和回收率逐步攀升。數(shù)據(jù)顯示，2009年國內(nèi)回收總量約1.4億噸，與2006年相比，增長了42%；回收總值約5000億元人民幣，比2006年增長近1倍，各類回收企業(yè)10萬多家，從業(yè)人員約1800萬人。

　　社會(huì)各界對(duì)再生資源回收體系的重視程度也在提高。近兩年，商務(wù)部、財(cái)政部已支持建設(shè)了44個(gè)城市的33075個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、181個(gè)分揀中心、22個(gè)集散市場(chǎng)，以及36個(gè)區(qū)域性大型再生資源集散市場(chǎng)，安排金額共計(jì)17.5億元。

　　湘財(cái)證券分析人士表示，“政策、技術(shù)和渠道”是再生資源行業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的三大基本要素。政策方面，隨著資源循環(huán)利用進(jìn)入“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”規(guī)劃，行業(yè)發(fā)展具備了理想的外部環(huán)境；技術(shù)方面，一大批企業(yè)已經(jīng)掌握了先進(jìn)處理技術(shù)；資源回收渠道方面，目前我國社會(huì)回收體系建設(shè)較為落后，非法小作坊遍地開花，而正規(guī)處理企業(yè)卻難以獲得廢棄物渠道資源。但隨著資源循環(huán)利用上升到國家戰(zhàn)略以及各類政策密集出臺(tái)，廢棄物資源的回收渠道建設(shè)取得了較大的進(jìn)步。