政府力促企業(yè)開展清潔生產(chǎn)

    佛山市委、市政府歷來(lái)高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作，佛山市清潔生產(chǎn)工作一直走在全省的前列，取得了顯著成效。

    在清潔生產(chǎn)起步階段，市和各區(qū)經(jīng)貿(mào)局根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，選擇和培育了一批清潔生產(chǎn)企業(yè)典型，為全市清潔生產(chǎn)工作開展起到帶頭作用。

    2008年，佛山市政府決定，對(duì)獲得省、市“清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”稱號(hào)的單位，在省財(cái)政、企業(yè)屬地(區(qū)、鎮(zhèn))財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，由市財(cái)政給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。佛山市經(jīng)貿(mào)局于2008年、2009年和2010年連續(xù)3年在市節(jié)能專項(xiàng)資金里對(duì)獲得省清潔生產(chǎn)企業(yè)稱號(hào)的企業(yè)給予每家5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)了企業(yè)開展清潔生產(chǎn)工作的積極性。

    到2010年12月為止，佛山共有105家企業(yè)獲得了廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)的稱號(hào)。佛山擁有廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量為全省第一。同時(shí)，還有7家企業(yè)獲得佛山市清潔生產(chǎn)企業(yè)的稱號(hào)。佛山市還有24家企業(yè)通過(guò)了強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核的評(píng)估。

    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已通過(guò)驗(yàn)收的清潔生產(chǎn)企業(yè)(含省清潔生產(chǎn)企業(yè)和市清潔生產(chǎn)企業(yè))在清潔生產(chǎn)審核過(guò)程中共實(shí)施了3300個(gè)清潔生產(chǎn)方案，總投入約為13.51億元。方案實(shí)施后，每年可節(jié)電約21742.6萬(wàn)千瓦時(shí)、節(jié)約約77663.5噸標(biāo)準(zhǔn)煤、節(jié)水約58354.57萬(wàn)噸，每年可為實(shí)施企業(yè)取得約11.19億元的經(jīng)濟(jì)收益。同時(shí)，每年可削減COD約659.97噸、SO2約5907.7噸、固體廢棄物約22.466萬(wàn)噸。清潔生產(chǎn)方案的實(shí)施在節(jié)能減排工作中起到積極的作用。

    企業(yè)在清潔生產(chǎn)過(guò)程中，不同程度地引進(jìn)和開發(fā)了多種新技術(shù)和新工藝，促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)水平的提高。例如，建筑陶瓷的煙氣余熱利用技術(shù)、紡織印染的廢水回用和低浴比染色工藝技術(shù)、電鍍行業(yè)鎳在線回收技術(shù)等已在行業(yè)中得到廣泛的運(yùn)用。

    英國(guó)駐廣州領(lǐng)事館商務(wù)參贊到佛山的紡織、陶瓷和塑料等企業(yè)調(diào)查清潔生產(chǎn)開展的情況，各企業(yè)所取得的成效給他們留下了深刻的印象。

    清潔生產(chǎn)工作總體目標(biāo)設(shè)定

    根據(jù)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》(2009-2020年)和《廣東省清潔生產(chǎn)推進(jìn)規(guī)劃(2009-2020年)》，佛山市設(shè)定了清潔生產(chǎn)工作總體目標(biāo)。總體目標(biāo)的要求是到2020年，佛山的清潔生產(chǎn)仍位于全省先進(jìn)行列，省清潔生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量和完成清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)數(shù)量仍保持在全省前3名之內(nèi);在參與清潔生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定、清潔生產(chǎn)技術(shù)研究中心建設(shè)、清潔生產(chǎn)技術(shù)儲(chǔ)備以及建立清潔生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)等工作也位于全省的前列。

    為了有效地推動(dòng)清潔生產(chǎn)的發(fā)展，各級(jí)政府通過(guò)出臺(tái)各項(xiàng)政策，促進(jìn)清潔生產(chǎn)。

    1.國(guó)家、廣東省和佛山市和各區(qū)等各級(jí)政府的節(jié)能專項(xiàng)資金、節(jié)能技改項(xiàng)目、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)費(fèi)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目以及清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目等財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，優(yōu)先支持完成清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)。

    2.國(guó)家、廣東省和佛山市科技部門的中小企業(yè)創(chuàng)新基金、技術(shù)改造項(xiàng)目、專項(xiàng)科技資金和產(chǎn)學(xué)研專項(xiàng)資金項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先支持完成清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)。

    3.在政策允許的條件下，環(huán)保部門的排污費(fèi)返還、環(huán)保專項(xiàng)資金等項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮清潔生產(chǎn)項(xiàng)目，或者已完成清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)。

    4.佛山市經(jīng)貿(mào)局繼續(xù)在節(jié)能專項(xiàng)資金對(duì)獲得清潔生產(chǎn)企業(yè)稱號(hào)的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。條件成熟時(shí)，在經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展專項(xiàng)資金中設(shè)立清潔生產(chǎn)專項(xiàng)資金。

    5.佛山市政府各部門在評(píng)選年度先進(jìn)企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)等活動(dòng)中，將完成清潔生產(chǎn)審核作為評(píng)選條件之一，或者優(yōu)先考慮完成清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)。同時(shí)，各級(jí)政府對(duì)于獲得清潔生產(chǎn)企業(yè)稱號(hào)的企業(yè)予以財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。

    6.配合節(jié)能周活動(dòng)，每年組織1次對(duì)清潔生產(chǎn)工作做得比較好的企業(yè)、區(qū)鎮(zhèn)和清潔生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)單位的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

    7.當(dāng)具備一定的條件時(shí)，將清潔生產(chǎn)推廣情況納入政府考核工作中。