國(guó)家發(fā)改委能研所清潔發(fā)展中心主任康艷兵說(shuō)，“無(wú)論是市場(chǎng)、還是政策環(huán)境，‘十二五’期間節(jié)能服務(wù)行業(yè)都面臨著一個(gè)前所未有的好環(huán)境。”

　　今年1月，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)節(jié)能服務(wù)行業(yè)發(fā)展增值稅、營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通知》，對(duì)符合條件的節(jié)能服務(wù)公司暫免征收營(yíng)業(yè)稅和增值稅，同時(shí)給予“三免三減半”的所得稅優(yōu)惠。

　　“根據(jù)政策，我們可減少1／4的支出。”我國(guó)首家節(jié)能超市運(yùn)營(yíng)商北京理想偉業(yè)節(jié)能投資有限公司董事長(zhǎng)朱彬彬說(shuō)。他認(rèn)為，隨著國(guó)家不斷出臺(tái)政策鼓勵(lì)以合同能源管理模式投入節(jié)能減排，未來(lái)國(guó)內(nèi)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將明顯提速。

　　專家預(yù)測(cè)，2011年作為“十二五”的開(kāi)局之年，節(jié)能服務(wù)行業(yè)會(huì)延續(xù)2010年的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，行業(yè)整合效應(yīng)將比2010年更加明顯。

　　節(jié)能服務(wù)可將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向“散戶”

　　牛文元認(rèn)為，“十一五”期間，我國(guó)抓住了工業(yè)、交通、建筑這三大高耗能領(lǐng)域作為節(jié)能減排重點(diǎn)，尤其是在冶金、建材、石化、電力等工業(yè)領(lǐng)域，節(jié)能減排成效顯著。

　　“在重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域之外，‘十二五’期間可以把節(jié)能減排的重點(diǎn)向賓館、飯店、寫字樓、學(xué)校、醫(yī)院、汽車等一系列‘散戶’上轉(zhuǎn)移。”康艷兵說(shuō)，節(jié)能服務(wù)行業(yè)可以重點(diǎn)關(guān)注這些公共機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)通用設(shè)備的節(jié)能需求，為他們提供照明、空調(diào)、水泵、地?zé)崂玫软?xiàng)目的系統(tǒng)性節(jié)能技術(shù)和設(shè)計(jì)服務(wù)。

　　“但如何整合這些‘散戶’的需求，推動(dòng)他們進(jìn)行節(jié)能減排，需要探索新的思路。”康艷兵說(shuō)。

　　科技部科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)管中心主任房漢廷認(rèn)為，目前我國(guó)大量的已有成熟技術(shù)不能集成化使用，單個(gè)企業(yè)、個(gè)人使用成本過(guò)高。因此需要?jiǎng)?chuàng)新節(jié)能服務(wù)方式，將已有的節(jié)能技術(shù)集合起來(lái)，由節(jié)能服務(wù)商來(lái)提供系統(tǒng)性的解決方案。

　　為此，朱彬彬提出了“節(jié)能超市”的理念。他介紹說(shuō)，“節(jié)能超市”理念為企業(yè)提供了與節(jié)能技術(shù)集中對(duì)接的平臺(tái)。一方面為節(jié)能制造企業(yè)提供銷售渠道，另一方面為能耗企業(yè)提供合理的技術(shù)解決方案，打通節(jié)能的上下游環(huán)節(jié)，是對(duì)節(jié)能服務(wù)模式的一種創(chuàng)新。